Является ли налоговым правонарушением непредставление налогоплательщиком в налоговый орган по месту своего учета отчета о целевом использовании имущества, работ, услуг, полученных налогоплательщиком в рамках целевых поступлений и целевого финансирования?

Ответ: Пунктом 14 ст. 250 гл. 25 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) установлено, что налогоплательщики, получившие имущество (в том числе денежные средства), работы, услуги в рамках благотворительной деятельности, целевые поступления или целевое финансирование, по окончании налогового периода представляют в налоговые органы по месту своего учета отчет о целевом использовании полученных средств по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации.

Указанный отчет представляется в составе налоговой декларации по налогу на прибыль организаций (далее - Декларация), форма которой утверждена Приказом Минфина России от 07.02.2006 N 24н. Это лист 07 "Отчет о целевом использовании имущества (в том числе денежных средств), работ, услуг, полученных в рамках благотворительной деятельности, целевых поступлений, целевого финансирования" Декларации.

Пунктом 1.1 Порядка заполнения налоговой декларации по налогу на прибыль организаций, утвержденного указанным Приказом, установлено, что лист 07 заполняется организациями при получении средств целевого финансирования, целевых поступлений и других средств, указанных в п. п. 1 и 2 ст. 251 Кодекса, при составлении Декларации только за налоговый период.

Таким образом, Декларация за налоговый период по установленной форме включает вышеуказанный Отчет.

Налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика по установленной форме (п. 2 ст. 80 Кодекса).

Поэтому представление налоговой декларации не по установленной форме квалифицируется как непредставление налоговой декларации.

Согласно ст. 119 Кодекса непредставление налоговой декларации является налоговым правонарушением.

В связи с изложенным непредставление налогоплательщиком в налоговый орган по месту своего учета листа 07 в составе Декларации за налоговый период при получении средств целевого финансирования и целевых поступлений является налоговым правонарушением.

А. А.Альферович

Советник налоговой службы РФ

III ранга

12.05.2006