Организация представила в уполномоченный налоговый орган пакет документов для получения лицензии на осуществление одного из видов деятельности, связанных с производством этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
Налоговый орган отказал в выдаче лицензии. Основание - истекший срок действия заключения о соответствии производственных и складских помещений экологическим нормам.
По мнению налогового органа, дата выдачи указанного заключения не должна превышать пятидневный срок от даты его составления.
Прав ли налоговый орган?
Ответ: Порядок выдачи лицензий определен ст. 19 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ).
Для получения лицензии на осуществление одного из видов деятельности, связанных с производством этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, организацией представляются в том числе и заключения специально уполномоченных государственных органов о соответствии производственных и складских помещений организации санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам и требованиям (согласно пп. 6 п. 1 ст. 19 Закона N 171-ФЗ).
Приказом ФНС России от 20.03.2006 N САЭ-3-07/159@ "Об утверждении Регламента организации работы по лицензированию видов деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", изданным во исполнение положений Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и Постановления Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе", в целях совершенствования процедуры лицензирования деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции утвержден Регламент организации работы ФНС России по осуществлению лицензирования деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение 1) (далее - Регламент).
Пунктом 2.1.6 Регламента установлено, что для получения лицензии на осуществление одного из видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, организация представляет заключения специально уполномоченных государственных органов о соответствии производственных и складских помещений организации санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам и требованиям. Заключения должны иметь дату и номер регистрации.
Как следует из вышеприведенных норм законодательства, к указанным заключениям предъявляются требования только в отношении даты и номера регистрации. Иные требования действующим законодательством не предусмотрены, а следовательно, и не могут быть предъявлены.
Учитывая изложенное, налоговый орган в данном случае не прав.
О. А.Королева
Советник налоговой службы
II ранга
12.05.2006