Организация представила в УФНС России по субъекту Российской Федерации по месту своего нахождения необходимый пакет документов для получения лицензии на осуществление деятельности, связанной с закупкой, хранением и поставкой алкогольной и спиртосодержащей продукции
В выдаче лицензии было отказано ввиду того, что справка налогового органа об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов и сборов была выдана спустя две недели от даты, по состоянию на которую она была составлена. Получение справки спустя две недели от ее составления произошло из-за болезни уполномоченного представителя организации (организация просила налоговый орган справку по почте не высылать).
Однако пп. 5 п. 1 ст. 19 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" срок действия такой справки не определен.
На каком основании Управление ФНС приняло решение об отказе в выдаче организации лицензии? Правомерен ли отказ в данном случае?
Ответ: Порядок выдачи лицензий определен ст. 19 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ).
Действительно, для получения лицензии на осуществление деятельности, связанной с закупкой, хранением и поставкой алкогольной и спиртосодержащей продукции, организацией представляется в том числе и справка налогового органа об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов и сборов (пп. 5 п. 1 ст. 19 Закона N 171-ФЗ).
Приказом ФНС России от 20.03.2006 N САЭ-3-07/159@ "Об утверждении Регламента организации работы по лицензированию видов деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", изданным во исполнение положений Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и Постановления Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе", в целях совершенствования процедуры лицензирования деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции утвержден Регламент организации работы ФНС России по осуществлению лицензирования деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Приложение 1) (далее - Регламент).
Пунктом 2 Регламента определены требования к документам на получение лицензий.
В соответствии с абз. 2 п. 2.1.5 Регламента дата выдачи справки не должна превышать пятидневный срок от даты, по состоянию на которую она была выдана.
Учитывая изложенное, отказ в получении лицензии произведен правомерно в случае, если нормы абз. 2 п. 2.1.5 Регламента не были соблюдены.
О. А.Королева
Советник налоговой службы
II ранга
12.05.2006