Об учете денежных выплат врачам и медсестрам первичного звена, осуществляемых в рамках национального проекта в сфере здравоохранения, при оплате больничных листков, а также при исчислении средней заработной платы

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 26 апреля 2006 г. N 2131-РХ

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации по вопросу реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 N 851 "О порядке финансового обеспечения расходов и учета средств на выполнение в 2006 году учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающими первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии - соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации), государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи" сообщает следующее.

В соответствии с Правилами предоставления в 2006 г. субвенций из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования территориальным фондам обязательного медицинского страхования на финансирование выполнения учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающими первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии - соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации), государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 N 851, территориальный фонд обязательного медицинского страхования перечисляет средства, поступившие в качестве субвенций из Федерального фонда обязательного медицинского страхования, учреждению здравоохранения для выполнения государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи при наличии договора о выполнении учреждением здравоохранения муниципального образования государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи, заключенного соответствующим учреждением здравоохранения с территориальным фондом обязательного медицинского страхования, и бюджетной заявки на предоставление в текущем месяце финансовых средств на оплату дополнительной медицинской помощи (далее - бюджетная заявка), предоставляемой учреждением здравоохранения до 15 числа каждого месяца.

В бюджетную заявку включаются медицинские работники, с которыми заключено дополнительное соглашение к трудовому договору об увеличении объема работы (врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами) и их медсестрами).

Поскольку денежные выплаты врачам и медсестрам первичного звена, осуществляемые в рамках национального проекта в сфере здравоохранения, являются надбавками стимулирующего характера, т. е. частью заработной платы и выплачиваются за дополнительный объем работы, их следует учитывать при оплате больничных листков, а также при исчислении средней заработной платы для всех случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации (отпуска, командировки, повышение квалификации и т. д.) в порядке, установленном законодательством.

Финансовые ресурсы для данных целей формируются за счет средств на оплату амбулаторно-поликлинической помощи неработающим пенсионерам и за счет средств, направляемых на оплату амбулаторно-поликлинической помощи работающим гражданам.

Р. А.ХАЛЬФИН

26.04.2006