Организация, осуществляющая оптовую реализацию моторных масел, в качестве мощностей по их хранению использует изотермические контейнеры, в которых ею было получено от поставщиков нефтехимическое сырье (присадки). Указанные контейнеры установлены на площадке с твердым покрытием и присоединенными инженерными коммуникациями, оснащены сливоналивными устройствами и средствами измерения. Имеет ли право указанная организация, представив документы, подтверждающие право ее собственности на эти контейнеры, получить свидетельство на оптовую реализацию нефтепродуктов при отсутствии документального подтверждения уполномоченного федерального органа о соответствии этих хранилищ требованиям соответствующих стандартов?

Ответ: В соответствии с положениями пп. 2 п. 4 ст. 179.1 Налогового кодекса РФ, а также пп. 2 п. 9 Порядка выдачи свидетельств о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами (утвержденного в соответствии с указанной статьей Налогового кодекса Приказом Минфина России от 23.12.2005 N 156н), лицо, имеющее в собственности мощности по хранению и отпуску нефтепродуктов и представившее в налоговый орган (наряду с заявлением о выдаче ему соответствующего свидетельства) копии документов, подтверждающих право его собственности на эти мощности, имеет право на получение указанного свидетельства.

Согласно п. 16 вышеназванного Порядка основанием для отказа заявителю в выдаче свидетельства может быть лишь несоблюдение требований, установленных п. 4 ст. 179.1 Налогового кодекса, то есть непредставление заявителем всех документов, подтверждающих наличие (в собственности, на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления и т. д.) у него мощностей, необходимых для получения соответствующего свидетельства.

При этом указанными нормами Налогового кодекса не предусмотрено представление заявителем документов, подтверждающих соответствие имеющихся у него мощностей требованиям соответствующих стандартов, и, следовательно, при их отсутствии у налогового органа нет правовых оснований для отказа заявителю в выдаче свидетельства.

Таким образом, если документы, представленные на получение свидетельства, соответствуют установленному ст. 179.1 Налогового кодекса порядку, они являются достаточными для выдачи свидетельства.

С другой стороны, в пп. 2 п. 4 ст. 179.1 Налогового кодекса конкретно указано на необходимость наличия у заявителя на получение свидетельства на оптовую реализацию мощностей именно по хранению и отпуску нефтепродуктов, и, следовательно, для принятия решения о выдаче свидетельства на оптовую реализацию нефтепродуктов налоговый орган имеет право установить техническую возможность у налогоплательщика по реализации нефтепродуктов оптом.

Таким образом, если за установленный ст. 179.1 Налогового кодекса срок, в течение которого налоговый орган обязан выдать свидетельство (30 дней с момента подачи заявления на его получение), указанным налоговым органом не будет документально (то есть на основании заключения уполномоченного федерального органа) установлено несоответствие мощностей по хранению и отпуску нефтепродуктов, которыми располагает заявитель, требованиям соответствующих стандартов, свидетельство заявителю должно быть выдано.

И. А.Давыдова

Советник налоговой службы РФ

III ранга

14.04.2006