Организация при заполнении платежного поручения на уплату налога не указала код ОКАТО или указала неверный код ОКАТО муниципального образования. Какие последствия могут наступить для налогоплательщика?

Ответ: В соответствии с п. 11 Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина России от 16.12.2004 N 116н (далее - Порядок), неклассифицированные поступления по расчетным документам, в которых не указан код ОКАТО муниципального образования или указан несуществующий код ОКАТО муниципального образования, не указаны значения ИНН и КПП получателя или указаны значения ИНН и КПП несуществующего получателя - территориального органа администратора поступлений в бюджет, отражаются по коду бюджетной классификации "Невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет". Администратором данных поступлений является Федеральное казначейство.

Таким образом, в названных выше случаях налог может быть не зачислен в соответствующий бюджет, что может быть расценено как неуплата соответствующей суммы налога в бюджет.

Статьей 75 Налогового кодекса РФ установлено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

При обнаружении факта неуплаты налога в установленный срок налоговые органы вправе направить налогоплательщику требование об уплате налога и соответствующих пеней. В свою очередь, налогоплательщик может сообщить в налоговую инспекцию о допущенной ошибке.

Согласно п. 12 Порядка суммы неклассифицированных поступлений учитываются в следующем порядке:

- по коду бюджетной классификации "Невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет": если в полях "ИНН" и "КПП" получателя расчетного документа указаны значения ИНН и КПП администратора поступлений в федеральный бюджет или если в полях "ИНН" и "КПП" получателя платежного документа указаны значения ИНН и КПП администратора поступлений в местный бюджет (при отсутствии кода ОКАТО муниципального образования или при наличии несуществующего кода ОКАТО муниципального образования администратором данных поступлений является орган Федерального казначейства);

- по коду бюджетной классификации "Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации", если в полях "ИНН" и "КПП" получателя расчетного документа указаны значения ИНН и КПП администратора поступлений в бюджет субъекта РФ;

- по коду бюджетной классификации "Невыясненные поступления, зачисляемые в местные бюджеты", если в полях "ИНН" и "КПП" получателя расчетного документа указаны значения ИНН и КПП администратора поступлений в местный бюджет (при наличии кода ОКАТО муниципального образования).

В соответствии с п. 13 Порядка классифицированные поступления, подлежащие зачислению полностью или частично (по нормативу отчислений) в местные бюджеты по расчетным документам, в которых не указан код ОКАТО муниципального образования или указан несуществующий код ОКАТО муниципального образования, учитываются как невыясненные поступления, указанные в п. 12 Порядка.

Исходя из вышеизложенного для начисления пеней необходимо исходить из того, поступили ли невыясненные поступления в тот бюджет, куда должна была направляться соответствующая сумма налога. Если сумма невыясненных поступлений поступила в тот же бюджет, то оснований для начисления пеней у налогового органа не имеется, поскольку пеня - это дополнительный платеж, применяемый для компенсации потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок (ст. 75 НК РФ, Письмо Минфина России от 01.03.2005 N 03-02-07/1-54). В данной ситуации с организации налоговым органом может быть взыскан штраф по ст. 122 НК РФ. Однако в случае, если налогоплательщик не согласен с решением налогового органа, он вправе обжаловать указанное решение в соответствии с порядком, установленным ст. ст. 137, 138 НК РФ.

А. И.Жадан

Советник налоговой службы

II ранга

14.04.2006