Работодатель с численностью работников менее 50 человек отказывается направлять документы в территориальный орган ФСС РФ. Может ли работник подать документы на выплату своего пособия в территориальный орган ФСС РФ в регионе, участвующем в пилотном проекте по выплате пособий?

Ответ: От своего имени работник не может обратиться в территориальный орган ФСС РФ, но он вправе по поручению страхователя передать документы в территориальный орган ФСС РФ либо заполнить и подписать все необходимые документы при наличии доверенности от страхователя.

Обоснование: В соответствии с п. 2 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 и 2013 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 N 294 (далее - Положение), при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявления и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

В соответствии с п. 5 Положения в случае прекращения страхователем деятельности, в том числе при невозможности установления его фактического местонахождения, на день обращения застрахованного лица в целях получения пособия застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) вправе самостоятельно представить в территориальный орган фонда по месту регистрации его работодателя в качестве страхователя заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия. Поскольку страхователь деятельности не прекратил на день обращения застрахованного лица, гражданин в целях получения пособия не вправе обратиться самостоятельно в соответствии с п. 5 Положения.

В то же время работник может обратиться с документами, подписанными уполномоченным лицом страхователя. Приказом ФСС РФ от 17.09.2012 N 335 "Об утверждении форм документов, применяемых для выплаты в 2012 и 2013 годах страхового обеспечения и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, предусматривающего назначение и выплату застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, иных выплат и расходов территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации" (далее - Приказ N 335) утверждены формы документов. Подпись страхователя и печать необходимы на заявлении о выплате пособия (Приложение N 1 к Приказу N 335), в описи документов (Приложение N 2 к Приказу N 335) и на листке нетрудоспособности (раздел "Заполняется работодателем" формы бланка листка нетрудоспособности, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 347н).

Действующее законодательство не запрещает направлять документы на выплату пособия по почте или нарочным. Поэтому работник может передать надлежащим образом оформленные документы в территориальный орган ФСС РФ. При наличии доверенности от страхователя работник может самостоятельно подписать все необходимые документы и передать их в территориальный орган ФСС РФ.

О. И.Батракова

Государственное учреждение -

Нижегородское региональное отделение

Фонда социального страхования

Российской Федерации

Материал предоставлен при содействии

ЗАО "НПО Консультант"

Регионального информационного центра

Сети КонсультантПлюс

04.10.2013