При постановке на учет автомобиля в подразделении ГИБДД с физического лица, кроме госпошлины, взяли еще отдельную плату за изготовление спецпродукции. Правомерны ли действия должностных лиц ГИБДД по взиманию с физических лиц, кроме госпошлины, других платежей, не предусмотренных НК РФ?

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 3 апреля 2006 г. N 03-06-03-05/29

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение по вопросу о правомерности взимания платы за изготовление спецпродукции органами внутренних дел и гостехнадзора и сообщает.

Статьей 333.16 гл. 25.3 "Государственная пошлина" части второй Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) предусмотрено, что государственная пошлина - сбор, взимаемый с организаций и физических лиц при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных настоящей главой, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации.

В целях настоящей главы выдача документов (их копий, дубликатов) приравнивается к юридически значимым действиям.

Указанные выше органы и должностные лица, за исключением консульских учреждений Российской Федерации, не вправе взимать за совершение юридически значимых действий, предусмотренных настоящей главой, иные платежи, за исключением государственной пошлины.

В связи с этим пп. 29 - 40 п. 1 ст. 333.33 Кодекса предусмотрено взимание государственной пошлины за государственную регистрацию транспортных средств и совершение иных регистрационных действий, связанных с использованием транспортных средств, в размере от 20 до 400 руб.

При этом гл. 25.3 "Государственная пошлина" Кодекса не регулируются вопросы по взиманию платы за изготовление специальной продукции (регистрационных знаков, водительских удостоверений, паспортов транспортных средств, свидетельства о регистрации транспортных средств и другой полиграфической продукции), которые не относятся к юридически значимым действиям.

Следовательно, за совершение органами внутренних дел и гостехнадзора действий, связанных с оказанием данных услуг, должна взиматься отдельная плата в зависимости от затрат на изготовление специальной продукции и проведение экспертиз.

В настоящее время в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 01.08.2005 N АЖ-П13-3832 Минфином России подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации "Об изменении и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации по вопросам государственной пошлины", касающийся приведения в соответствие с гл. 25.3 "Государственная пошлина" Кодекса нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, в том числе и Постановления Правительства Российской Федерации от 08.04.1992 N 228 "О некоторых вопросах, связанных с эксплуатацией автомототранспорта в Российской Федерации".

Данный проект постановления направлен на согласование заинтересованным федеральным органам исполнительной власти.

Изменениями, предусмотренными в проекте постановления, предлагается сохранить норму, предоставляющую право органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга самостоятельно с учетом местных особенностей устанавливать размеры платы за оказание услуг по изготовлению специальной продукции.

Заместитель директора

Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

А. И.ИВАНЕЕВ

03.04.2006