Требуется ли декларировать отходы, образовавшиеся в результате переработки товаров на таможенной территории, стоимость которых менее суммы, установленной Таможенным кодексом РФ для уплаты таможенных пошлин, налогов?

Ответ: В соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации с момента ввоза товаров у лиц возникает публично-правовая обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов как условие свободного обращения на таможенной территории Российской Федерации. В то же время для целей взимания таможенных платежей, а также применения иных процедур, связанных с этим процессом, основное значение имеет наличие объекта обложения таможенными пошлинами, налогами. Если объект таможенного обложения отсутствует, то, соответственно, и обязанность по уплате таможенных платежей не возникает.

Применительно к рассматриваемой ситуации отмечаем, что в п. 1 ст. 183 Таможенного кодекса РФ закреплена специальная норма, согласно которой таможенные пошлины, налоги не уплачиваются в отношении отходов, вывезенных с таможенной территории Российской Федерации или переработанных в состояние, непригодное для их дальнейшего коммерческого использования на этой территории, и которые не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом.

Исходя из содержания абз. 2 п. 1 ст. 183 Таможенного кодекса при завершении таможенного режима переработки на таможенной территории декларированию подлежат только те отходы, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Таким образом, в случае если отходы, образовавшиеся в результате переработки на таможенной территории, непригодны для их дальнейшего коммерческого использования и не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом, то завершение режима переработки на таможенной территории может осуществляться в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 183 Таможенного кодекса без декларирования отходов при условии документального подтверждения указанных обстоятельств независимо от таможенной стоимости отходов.

Следует отметить, что условия освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов, указанные в пп. 2 п. 2 ст. 319 Таможенного кодекса, распространяются в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, общая таможенная стоимость которых в течение одной недели в адрес одного получателя не превышает 5000 руб. Однако в рассматриваемом случае речь идет об отходах, образовавшихся в результате переработки иностранных товаров на таможенной территории, и, соответственно, положения п. п. 1 и 2 ст. 183 Таможенного кодекса, приравнивающие отходы к ввозимым товарам, установлены законодателем для целей определения таможенной стоимости отходов, то есть исчисления основы налогообложения при расчете сумм таможенных платежей.

М. А.Селиванова

Федеральная таможенная

служба

24.03.2006