Об основаниях для обложения НДФЛ по ставке 13 процентов денежной компенсации стоимости санаторной путевки, выплачиваемой государственным гражданским служащим и муниципальным служащим

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО

от 17 марта 2006 г. N 04-1-02/152@

Федеральная налоговая служба сообщает следующее.

В соответствии с п. п. 1 и 3 ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) не подлежат налогообложению государственные пособия, а также иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Статьей 164 разд. VII "Гарантии и компенсации" Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Трудовой кодекс) определено, что компенсации - это денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей.

В ст. 165 Трудового кодекса указаны случаи предоставления гарантий и компенсаций работникам, связанных с исполнением ими трудовых обязанностей (например, при направлении в служебные командировки, при переезде на работу в другую местность, при исполнении государственных или общественных обязанностей, при совмещении работы с обучением и т. д., а также в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом и иными федеральными законами).

Пунктом 2 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ (далее - Закон) государственная гражданская служба Российской Федерации подразделяется на федеральную государственную службу и государственную гражданскую службу субъектов Российской Федерации. Статья 4 Закона предусматривает единство правовых и организационных основ федеральной гражданской службы и гражданской службы субъектов Российской Федерации.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 52 Закона гражданским служащим гарантируется отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков.

Какие-либо компенсационные выплаты, в том числе на лечение, Законом работникам органов государственной власти субъекта Российской Федерации не предусмотрены.

В связи с этим дополнительные выплаты для государственных гражданских служащих и муниципальных служащих в виде компенсации стоимости санаторно-курортных путевок, установленные Законом Ставропольского края от 01.03.2005 N 4-кз, не могут рассматриваться в качестве компенсационных выплат, поскольку они не определены как компенсационные Трудовым кодексом и Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ.

Таким образом, денежная компенсация стоимости санаторной путевки, выплачиваемая государственным гражданским служащим и муниципальным служащим, учитывается при определении налоговой базы, облагаемой налогом на доходы физических лиц, по ставке 13 процентов.

И. Ф.ГОЛИКОВ

17.03.2006