Гаражно-строительный кооператив (ГСК) в 2013 г. не осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, заработная плата работникам ГСК (председателю, бухгалтеру и кассиру) не начисляется. Следует ли в данном случае представлять отчетность в органы контроля за уплатой страховых взносов?

Ответ: Законодательством Российской Федерации о страховых взносах не предусмотрено освобождения организации от исполнения обязанности плательщика страховых взносов по представлению расчетов, в случае если заработная плата работникам организации не начисляется, финансово-хозяйственная деятельность организацией не осуществляется.

Обоснование: Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов признаются, в частности, организации.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов - организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые ими в пользу физических лиц, в частности, в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

Исходя из положений п. 3 ч. 2 ст. 28 Федерального закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам (далее - расчеты).

Федеральным законом N 212-ФЗ не предусмотрено освобождения от исполнения обязанности плательщика страховых взносов по представлению расчетов, в случае если заработная плата работникам не начисляется, финансово-хозяйственная деятельность не осуществляется.

Представляя расчеты с нулевыми показателями, плательщик заявляет в орган контроля за уплатой страховых взносов об отсутствии выплат и вознаграждений в пользу физических лиц, являющихся объектом обложения страховыми взносами, и, соответственно, об отсутствии уплаченных сумм страховых взносов.

Пунктами 1 и 2 ч. 9 ст. 15 Федерального закона N 212-ФЗ определены сроки представления расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации (форма РСВ-1 ПФР, утвержденная Приказом Минтруда России от 28.12.2012 N 639н) и Фонд социального страхования Российской Федерации (форма-4 ФСС, утвержденная Приказом Минтруда России от 19.03.2013 N 107н) плательщиками страховых взносов - организациями.

Следует отметить, что ответственность за нарушение срока представления упомянутых расчетов, включая нулевую отчетность, предусмотрена ст. 46 Федерального закона N 212-ФЗ.

О. В.Старикова

Советник государственной

гражданской службы РФ

1 класса

03.10.2013