В регистрирующий (налоговый) орган представлены документы на государственную регистрацию юридического лица при создании. После государственной регистрации регистрирующий (налоговый) орган привлек руководителя юридического лица к административной ответственности в связи с тем, что в заявлении о государственной регистрации юридического лица содержались сведения о филиалах создаваемого юридического лица, а в учредительных документах нет. Правомерны ли действия регистрирующего (налогового) органа по привлечению руководителя юридического лица к административной ответственности по вышеназванным фактам?

Ответ: Да, правомерны. В соответствии с абз. 3 п. 3 ст. 55 Гражданского кодекса Российской Федерации представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.

На основании пп. "н" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о филиалах и представительствах юридического лица.

Для государственной регистрации юридического лица при создании заявителем в регистрирующий (налоговый) орган представляется комплект документов в соответствии со ст. 12 Закона N 129-ФЗ.

Согласно п. 3 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) непредоставление, или несвоевременное предоставление, или предоставление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое предоставление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

Отсутствие сведений в уставе о филиалах юридического лица квалифицируется как непредоставление сведений о юридическом лице.

Таким образом, регистрирующий (налоговый) орган правомерно привлек к административной ответственности руководителя юридического лица по п. 3 ст. 14.25 КоАП в связи с отсутствием в учредительных документах сведений о филиалах юридического лица.

А. Р.Мкртумян

Федеральное агентство

кадастра объектов недвижимости

28.02.2006