Российская компания заключила с иностранной компанией договор на организацию перевозок и транспортно-экспедиторское обслуживание внешнеторговых грузов. Согласно этому договору она организует перевозки железнодорожным транспортом. Признается ли местом реализации данных услуг территория РФ в 2005 и 2006 гг.?

Ответ:

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ

ПО Г. МОСКВЕ

ПИСЬМО

от 22 февраля 2006 г. N 19-11/20321

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 146 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения по НДС признается реализация товаров (работ, услуг) на территории РФ, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению отступного и новации, а также передача имущественных прав.

При определении места реализации работ (услуг) для целей налогообложения НДС следует руководствоваться положениями ст. 148 НК РФ. По общему правилу местом реализации работ (услуг) является место деятельности организации или индивидуального предпринимателя, которые выполняют работы (оказывают услуги).

В соответствии с п. 2 ст. 148 НК РФ местом осуществления деятельности организации, выполняющей работы (оказывающей услуги), не предусмотренные пп. 1 - 4 п. 1 указанной статьи, считается территория РФ в случае фактического присутствия этой организации на территории РФ на основе государственной регистрации, а при ее отсутствии - на основании места, указанного в учредительных документах организации, места управления организацией, места нахождения постоянно действующего исполнительного органа организации, места нахождения постоянного представительства в РФ (если работы выполнены (услуги оказаны) через это постоянное представительство).

До 1 января 2006 г. на основании пп. 5 п. 1 ст. 148 НК РФ местом реализации работ (услуг) признавалась территория Российской Федерации, если деятельность организации или индивидуального предпринимателя, которые выполняют работы (оказывают услуги), осуществлялась на территории РФ (в части выполнения работ (оказания услуг), не предусмотренных пп. 1 - 4 указанного пункта).

Документами, подтверждающими место выполнения работ (оказания услуг), являются контракт, заключенный с иностранными или российскими лицами, и документы, подтверждающие факт выполнения работ (оказания услуг) (п. 4 ст. 148 НК РФ).

Следовательно, до 1 января 2006 г. организация перевозок и транспортно-экспедиторское обслуживание внешнеторговых грузов не были поименованы в пп. 1 - 4 п. 1 ст. 148 НК РФ, поэтому для определения места реализации данных услуг необходимо было руководствоваться пп. 5 п. 1 ст. 148 НК РФ.

С 1 января 2006 г. в соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона от 22.07.2005 N 119-ФЗ "О внесении изменений в главу 21 части второй НК РФ и признании утратившими силу отдельных положений актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах" п. 1 ст. 148 НК РФ дополнен пп. 4.1, а также внесены соответствующие изменения в пп. 5 п. 1 ст. 148 НК РФ.

Согласно пп. 4.1 п. 1 ст. 148 НК РФ местом реализации услуг признается территория РФ, если услуги по перевозке и (или) транспортировке, а также услуги (работы), непосредственно связанные с перевозкой и (или) транспортировкой (за исключением услуг (работ), непосредственно связанных с перевозкой и (или) транспортировкой товаров, помещенных под таможенный режим международного таможенного транзита), оказываются (выполняются) российскими организациями или предпринимателями при условии, что пункт отправления и (или) пункт назначения находится на территории РФ.

Таким образом, местом реализации услуг по организации перевозок и транспортно-экспедиторскому обслуживанию внешнеторговых грузов является территория РФ, если пункт отправления и (или) пункт назначения находится на территории РФ.

Руководитель Управления

советник налоговой службы РФ

I ранга

Н. В.СИНИКОВА

22.02.2006