Можно ли принять на работу иностранного гражданина (безвизового), если у него имеется разрешение на работу, но оформлено оно на другую организацию?

Ответ: Работодатель имеет право принять на работу иностранного гражданина, имеющего разрешение на работу с указанием другого работодателя.

Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 2, п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) иностранные граждане имеют право работать в России только при наличии разрешения на работу, за исключением случаев, перечисленных в п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ.

Иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, подает заявление о выдаче ему разрешения на работу лично либо через организацию, либо через лицо, выступающее в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в качестве представителя данного иностранного гражданина (п. 2 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ).

Согласно ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ одновременно с заявлением иностранным гражданином представляются также трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенные и оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации (при наличии). При представлении иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в выдаваемое иностранному гражданину разрешение на работу вносятся реквизиты работодателя или заказчика работ (услуг), с которыми данным иностранным гражданином заключен соответствующий договор. Соответственно, если такого договора нет, то в разрешение на работу реквизиты не вносятся. Следовательно, разрешение на работу не привязывается к конкретному работодателю.

Кроме того, согласно п. 7.5 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение пятнадцати рабочих дней со дня досрочного расторжения с ним трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), являвшихся основанием для выдачи данному иностранному гражданину разрешения на работу или для продления срока действия такого разрешения, вправе заключить новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) либо обязан выехать из Российской Федерации в случае истечения срока временного пребывания. В данной норме также не говорится о том, что работник должен заключить новый трудовой договор именно с той организацией, с которой он сотрудничал при оформлении разрешения на работу и чьи реквизиты указаны в разрешительных документах.

В свою очередь, выдача разрешений на работу иностранным гражданам производится с учетом квот, устанавливаемых Правительством РФ (п. 6 ст. 13.1, п. 3 ст. 18.1 Закона N 115-ФЗ). Однако квоты устанавливаются и распределяются без адресной привязки к конкретным работодателям, то есть в отношении отдельных работодателей квота не устанавливается.

Таким образом, законодательство не запрещает принимать на работу в организацию иностранца, уже имеющего разрешение на работу.

Но работодателю следует иметь в виду тот факт, что указание в разрешении на работу конкретного работодателя означает, что у работника был заключен трудовой договор, но расторгнут. Работник имеет право лишь в течение 15 дней с даты прекращения трудового договора заключить новый трудовой договор. Соответственно, новый работодатель должен обратить внимание на указанную дату.

Также согласно п. 9 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ работодатель, привлекающий для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязан уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров с иностранными работниками.

М. С.Иванова

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

03.10.2013