Каков минимальный срок хранения организацией листков нетрудоспособности, на основании которых выплачивались работникам пособия по временной нетрудоспособности, а также по беременности и родам?

Ответ: Минимальный срок хранения листков нетрудоспособности, на основании которых выплачивались пособия по временной нетрудоспособности, а также по беременности и родам, - 5 лет.

Обоснование: Листок временной нетрудоспособности является основанием для выплаты работнику пособия по временной нетрудоспособности или пособия по беременности и родам (ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"). Следовательно, листок временной нетрудоспособности является первичным учетным документом, подтверждающим расходы работодателя на выплату работнику указанных пособий и обосновывающим расходование работодателем средств обязательного социального страхования. Данный вывод подтверждается также судебной практикой. Например, ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 25.06.2006 N Ф04-4652/2006(24782-А27-8) по делу N А27-40834/05-1 указал, что листки временной нетрудоспособности являются документами первичного бухгалтерского учета, аналогичное решение было принято ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 17.02.2009 N Ф04-974/2009(781-А45-8) по делу N А45-6602/2008.

Первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, бухгалтерская (финансовая) отчетность подлежат хранению экономическим субъектом в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее 5 лет после отчетного года (ст. 29 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", п. 98 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н).

В соответствии со ст. 896 разд. 11 "Социально-бытовые вопросы" Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 N 558 (далее - Перечень), срок хранения листков нетрудоспособности - 5 лет. Такой же срок установлен и для документов по выплате пособий, в том числе и по листкам нетрудоспособности (ст. 415 разд. 4.1 "Бухгалтерский учет и отчетность" и ст. 904 разд. 11.1 "Социальное страхование" Перечня).

Однако необходимо учитывать, что в соответствии с Решением ВАС РФ от 06.09.2011 N 7889/11 данный документ, подлежавший опубликованию в полном объеме, при первоначальном опубликовании в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 20.09.2010 N 38 без Перечня не прошел процедуру обязательного официального опубликования, поэтому не влечет правовых последствий как не вступивший в силу. Опубликование вводной части Приказа не может рассматриваться как его публикация, поскольку нормативные положения содержатся в прилагаемом Перечне, без которого опубликованные положения не могут быть применены.

Указанный Перечень был опубликован в полном объеме в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти 19.09.2011. Следовательно, данный документ вступил в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования, то есть с 30.09.2011.

О. К.Липпа

Федеральная служба

по труду и занятости

03.10.2013