Правомерно ли решение о приостановлении действия лицензии на производство, розлив, хранение и оптовую реализацию алкогольной продукции по причине невыполнения организацией предписания лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии, если в предписании не указывалась информация о том, что в случае его невыполнения действие лицензии будет приостановлено?
Ответ: В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон) действие лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть приостановлено решением лицензирующего органа на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением Закона, а также по инициативе самого лицензирующего органа, в том числе в случае невыполнения организацией предписаний лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии.
Согласно п. 20 Положения о лицензировании деятельности по производству, розливу, хранению и обороту алкогольной продукции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.1998 N 727, Госналогслужба России приостанавливает действие лицензии в случае невыполнения организацией предписаний и распоряжений Госналогслужбы России или ее территориальных органов, включая работников налоговых постов.
Указанные нормативные акты не устанавливают обязанности лицензирующего органа указывать в предписании об устранении нарушений условий действия лицензии информацию о том, что в случае невыполнения предписания действие лицензии будет приостановлено.
Следовательно, решение о приостановлении действия лицензии на производство и оборот алкогольной продукции по причине невыполнения организацией предписания об устранении нарушений условий действия лицензии является правомерным.
И. Б.Королева
Фонд системного анализа
и социально-экономического
проектирования
09.02.2006