Может ли родовая, семейная община коренных малочисленных народов Севера, изготавливающая изделия народных художественных промыслов и не осуществляющая традиционные отрасли хозяйствования, применять в отношении выплат в пользу физических лиц по трудовым договорам ставки единого социального налога, установленные таблицей 2 п. 1 ст. 241 Налогового кодекса Российской Федерации?
Ответ: Согласно таблице 2 п. 1 ст. 241 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) с 01.01.2005 для налогоплательщиков - организаций народных художественных промыслов, осуществляющих выплаты в пользу физических лиц по трудовым, гражданско-правовым договорам за выполненные работы, оказанные услуги, установлены пониженные ставки единого социального налога.
В соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона от 20.07.2000 N 104-ФЗ "Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации" созданная община малочисленных народов подлежит обязательной государственной регистрации. После государственной регистрации община малочисленных народов приобретает права юридического лица. Иными словами - она является организацией.
Правоотношения в области народных художественных промыслов на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 06.01.1999 N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ).
Согласно ст. 1 Федерального закона N 7-ФЗ участниками указанных отношений являются граждане и юридические лица любых организационно-правовых форм и форм собственности.
При этом действующим законодательством не установлена норма, закрепляющая за организацией статус организации народных художественных промыслов.
К организациям народных художественных промыслов в соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона N 7-ФЗ относятся организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, в выпуске товаров и услуг которых изделия народных художественных промыслов, по данным федерального государственного статистического наблюдения за предыдущий год, составляют не менее 50 процентов.
Таким образом, при соблюдении данного требования юридическое лицо - родовая, семейная община коренных малочисленных народов Севера, изготавливающая изделия народных художественных промыслов, относится к организации народных художественных промыслов.
Перечень видов производств и групп изделий народных художественных промыслов, в соответствии с которым осуществляется отнесение изделий к изделиям народных художественных промыслов, утвержден Приказом Минпромнауки России от 08.08.2002 N 226.
Субъекты Российской Федерации с учетом положений Федерального закона N 7-ФЗ устанавливают порядок отнесения изделий, изготавливаемых на их территориях, к изделиям народных художественных промыслов.
При этом п. 3 ст. 7 данного Закона определен перечень изделий, которые не могут быть отнесены к изделиям народных художественных промыслов.
Таким образом, если родовая, семейная община коренных малочисленных народов Севера не осуществляет традиционное хозяйствование, а реализует продукцию, отнесенную Федеральным законом N 7-ФЗ к изделиям народных художественных промыслов, которая в выпуске товаров и услуг общины, по данным федерального государственного статистического наблюдения за предыдущий год, занимала не менее 50 процентов, то она в текущем году (с 2005 г.) может исчислять единый социальный налог с применением пониженных ставок согласно таблице 2 п. 1 ст. 241 Кодекса.
В. И.Гавришова
Советник налоговой службы РФ
II ранга
03.02.2006