Следует ли частному нотариусу регистрироваться в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в органе Пенсионного фонда РФ? Если да, то какая ответственность предусматривается за нарушение им установленного срока регистрации?
Ответ: В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели и адвокаты.
В целях указанного Федерального закона частные детективы и занимающиеся частной практикой нотариусы приравниваются к индивидуальным предпринимателям (абз. 3 указанного подпункта).
Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона N 167-ФЗ под застрахованными лицами понимаются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с указанным Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане РФ, а также постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства, и в частности лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты).
Пунктом 1 ст. 11 Федерального закона N 167-ФЗ установлено, что регистрация частных нотариусов является обязательной и осуществляется в территориальных органах по месту их жительства (в случае осуществления ими деятельности в другом месте по месту осуществления этой деятельности) на основании представляемого в срок не позднее 30 дней со дня получения лицензии на право нотариальной деятельности заявления о регистрации в качестве страхователя и представляемых одновременно с заявлением копий лицензии на право нотариальной деятельности, документов, удостоверяющих личность страхователя и подтверждающих его регистрацию по месту жительства, а также его постановку на учет в налоговом органе.
В силу п. 1 разд. I Порядка регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации страхователей, производящих выплаты физическим лицам, утвержденного Постановлением Правления ПФР от 19.07.2004 N 97п, регистрации в качестве страхователей по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ и указанным Порядком подлежат, в частности, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели (в том числе главы крестьянских (фермерских) хозяйств), занимающиеся частной практикой нотариусы, частные детективы и адвокаты, заключившие трудовые договоры с работниками, а также выплачивающие по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы.
Кроме того, согласно п. 2 разд. II Порядка регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации страхователей, уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированных платежей, утвержденного Постановлением Правления ПФР от 22.07.2004 N 98п, регистрация физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и самостоятельно уплачивающих страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ (в том числе глав крестьянских (фермерских) хозяйств, уплачивающих страховые взносы в виде фиксированного платежа за себя и членов хозяйства), осуществляется в отделениях ПФР (территориальных органах ПФР) в пятидневный срок с момента представления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений, содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и представляемых в порядке, установленном Правительством РФ. На основании полученных из федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию указанных страхователей, документов территориальный орган ПФР присваивает страхователю регистрационный номер и сообщает его в этот федеральный орган исполнительной власти для включения в государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
В соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального закона N 167-ФЗ нарушение страхователем установленного ст. 11 данного Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ при отсутствии признаков нарушения законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании, предусмотренного абз. 3 данного пункта, влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей. Нарушение страхователем установленного ст. 11 данного Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 тыс. руб.
Таким образом, нотариусы, занимающиеся частной практикой, обязаны зарегистрироваться в качестве страхователей по обязательному пенсионному страхованию в территориальном органе Пенсионного фонда РФ по месту своего жительства в срок не позднее 30 дней со дня получения ими лицензии на право нотариальной деятельности. Указанная регистрация производится путем подачи заявления, а также представления других документов, поименованных в п. 1 ст. 11 Федерального закона N 167-ФЗ.
Порядок регистрации частных нотариусов, производящих выплаты вознаграждений работникам по трудовым договорам и (или) договорам гражданско-правового характера, на которые в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, утвержден Постановлением Правления ПФР N 97п.
Порядок регистрации частных нотариусов, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в виде фиксированного платежа, утвержден Постановлением Правления ПФР N 98п.
Нарушение частным нотариусом установленного срока регистрации влечет применение ответственности в соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального закона N 167-ФЗ.
Кроме того, следует учитывать, что ответственность, установленная ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", не применяется, поскольку с момента вступления в силу Федерального закона N 167-ФЗ, т. е. с 20 декабря 2001 г., федеральные законы, принятые до его вступления в силу и предусматривающие условия и нормы обязательного пенсионного страхования, применяются в части, не противоречащей ему (ст. 34 Федерального закона N 167-ФЗ).
Е. Н.Коломина
Федеральное агентство
кадастра объектов недвижимости
30.01.2006