Может ли индивидуальный предприниматель при отсутствии государственного стандарта, стандарта отрасли, регионального стандарта или международного стандарта применять разработанный им самим стандарт или техническое условие добытого полезного ископаемого или применять стандарт или техническое условие, разработанные и применяемые другой организацией, при условии добычи аналогичного полезного ископаемого?
Ответ: Согласно ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.
Вместе с тем согласно ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Данной статьей определено, что организации - это юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, их филиалы и представительства, созданные на территории Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели - физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты.
Следовательно, в целях налогообложения индивидуальные предприниматели не могут быть приравнены к организациям, поскольку законодатель дал четкое определение отдельно для организаций и индивидуальных предпринимателей.
В соответствии со ст. 334 Кодекса налогоплательщиками налога на добычу полезных ископаемых признаются как организации, так и индивидуальные предприниматели, признаваемые пользователями недр в соответствии с законодательством Российской Федерации. Пунктом 1 ст. 337 Кодекса полезным ископаемым признается продукция горнодобывающей промышленности и разработки карьеров (если иное не предусмотрено п. 3 данной статьи), содержащаяся в фактически добытом (извлеченном) из недр (отходов, потерь) минеральном сырье (породе, жидкости и иной смеси), первая по своему качеству соответствующая государственному стандарту Российской Федерации, стандарту отрасли, региональному стандарту, международному стандарту, а в случае отсутствия указанных стандартов для отдельного добытого полезного ископаемого - стандарту (техническим условиям) организации (предприятия).
Таким образом, разрабатывать и утверждать свой собственный стандарт или технические условия добытого полезного ископаемого, а также использовать "чужие" стандарты и технические условия для целей налогообложения индивидуальный предприниматель не вправе.
А. В.Чугреев
Главный специалист
отдела налогов и доходов
от использования природных ресурсов
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Минфина России
30.01.2006