Должен ли налоговый орган при рассмотрении дела о налоговом правонарушении учитывать смягчающие налоговую ответственность обстоятельства?
Ответ: Пункт 3 ст. 114 Налогового кодекса РФ предусматривает возможность снижения размера штрафов, налагаемых на основании НК РФ за совершение налоговых правонарушений, в случае установления смягчающих ответственность обстоятельств. Так, в частности, определено, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей гл. 16 НК РФ за совершение налогового правонарушения. Перечень смягчающих налоговую ответственность обстоятельств установлен п. 1 ст. 112 НК РФ.
В соответствии с п. 4 ст. 112 НК РФ (в редакции, действовавшей до 1 января 2006 г.) обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливались только судом.
Федеральный закон от 04.11.2005 N 137-ФЗ внес в ст. 112 НК РФ изменение, в соответствии с которым обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, могут наряду с судом рассматриваться также налоговым органом, рассматривающим дело.
Таким образом, с 1 января 2006 г. налоговый орган при рассмотрении дела о налоговом правонарушении должен учитывать смягчающие налоговую ответственность обстоятельства.
Ю. М.Лермонтов
Минфин России
27.01.2006