Организация в установленный законодательством срок представила в налоговый орган сведения о доходах физических лиц на магнитном носителе. Однако налоговый орган не смог считать информацию с дискеты. Организация представила информацию повторно, но уже за пределами предусмотренного НК РФ срока. В связи с этим налоговый орган привлекает ее к ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ. Правомерно ли это?

Ответ: В соответствии со ст. 216, п. 2 ст. 230 Налогового кодекса РФ налоговые агенты ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим годом, обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц этого налогового периода (года) и суммах начисленных и удержанных в этом налоговом периоде налогов.

При этом указанные сведения представляются на магнитных носителях или с использованием средств телекоммуникаций.

В ситуации, приведенной в вопросе, организация первоначально представила сведения в установленный законом срок и установленным законом способом.

Пункт 1 ст. 126 НК РФ предусматривает ответственность налогоплательщика (налогового агента) за непредставление в установленный срок в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных налоговым законодательством.

В силу п. п. 1 и 2 ст. 109 НК РФ лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при отсутствии события налогового правонарушения, а также при отсутствии его вины в совершении налогового правонарушения.

Таким образом, для привлечения организации к ответственности налоговым органом должны быть представлены доказательства того, что дефекты магнитного носителя, в связи с которыми невозможно прочесть представленную информацию, возникли по вине организации.

В случае если такие доказательства у налогового органа отсутствуют, по нашему мнению, организация не может быть привлечена к ответственности по ст. 126 НК РФ. И тот факт, что повторно информация была представлена после 1 апреля, значения не имеет.

Отметим, что такая позиция высказана также ФАС Северо-Западного округа в Постановлении от 11.10.2005 N А56-16448/2005. Суд указал, что при отсутствии доказательств того, что дефекты, из-за которых невозможно считать информацию с магнитного носителя, возникли по вине налогового агента, сведения считаются представленными вовремя.

Т. Г.Заграничная

Издательство "Главная книга"

24.01.2006