По организации, изменившей место нахождения, имеется запись в Журнале учета сумм обязательных платежей налогоплательщиков, не перечисленных банками в бюджетную систему Российской Федерации по прежнему месту нахождения. Сумма равна 3,3 млн руб

Вправе ли налоговый орган по прежнему месту нахождения самостоятельно исключить эту сумму из Журнала, а налоговый орган по новому месту нахождения, наоборот, внести эту сумму в Журнал?

Ответ: Порядок исполнения обязанности по уплате налога или сбора определен ст. 45 Налогового кодекса РФ.

Положениями данной статьи (п. 2) НК РФ установлено, что обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на уплату соответствующего налога при наличии достаточного денежного остатка на счете налогоплательщика.

В случаях если вышеуказанная норма п. 2 ст. 45 НК РФ соблюдена, а банком денежные средства не перечислены, следует руководствоваться Порядком учета сумм обязательных платежей налогоплательщика, не перечисленных банком в бюджетную систему Российской Федерации (далее - Порядок), утвержденным Приказом ФНС России от 11.10.2005 N САЭ-3-24/503@.

Учет сумм, не перечисленных банком, ведется в Журнале учета сумм обязательных платежей налогоплательщиков, не перечисленных банками в бюджетную систему Российской Федерации (далее - Журнал учета), согласно п. 2 Порядка.

Согласно п. 18 Порядка для рассмотрения вопроса об исключении из Журнала учета сумм, не перечисленных банком, свыше 1 (одного) млн руб. в совокупности на одного налогоплательщика инспекция ФНС России направляет в управление ФНС России по соответствующему субъекту Российской Федерации копии документов, перечисленных в пп. "а" - "д" (в данном случае - "д" - документов, подтверждающих снятие налогоплательщика с учета в связи с изменением местонахождения).

По результатам рассмотрения представленных документов управление ФНС России по соответствующему субъекту Российской Федерации в 5-дневный срок доводит до сведения инспекции ФНС России по месту нахождения налогоплательщика поручение об исключении из Журнала учета сумм, не перечисленных банком (п. 19 Порядка).

Пункт 11 Порядка устанавливает, что для рассмотрения вопроса об отражении в Журнале учета сумм, не перечисленных банком, свыше 1 (одного) млн руб. в совокупности на одного налогоплательщика в управление ФНС России по соответствующему субъекту Российской Федерации налоговым органом по месту нахождения налогоплательщика направляются документы, перечисленные в п. 8 Порядка, с приложением пояснительной записки о проведенных налоговым органом контрольных мероприятиях, направленных на снижение сумм, не перечисленных банком, и выявленных доказательствах недобросовестности налогоплательщика, представленных налоговым органом в судебном заседании.

Таким образом, налоговые органы по прежнему и настоящему месту нахождения организации не вправе самостоятельно проводить операции по внесению в Журнал учета и по исключению из него сумм, не перечисленных банком, свыше 1 (одного) млн руб. в совокупности на одного налогоплательщика.

О. А.Королева

Советник налоговой службы

II ранга

10.01.2006