Может ли быть уменьшен размер штрафа за налоговое правонарушение при наличии в действиях налогоплательщика как отягчающих (повторное привлечение налогоплательщика к налоговой ответственности), так и смягчающих ответственность обстоятельств?
Ответ: В соответствии с п. 1 ст. 112 НК РФ обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются: совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств, совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости, иные обстоятельства, которые судом могут быть признаны смягчающими ответственность.
Обстоятельством, отягчающим ответственность, признается совершение налогового правонарушения лицом, ранее привлекаемым к ответственности за аналогичное правонарушение (п. 2 ст. 112 НК РФ).
При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей гл. 16 НК РФ за совершение налогового правонарушения (п. 3 ст. 114 НК РФ). При наличии отягчающих обстоятельств, предусмотренных п. 2 ст. 112 НК РФ, размер штрафа увеличивается на 100 процентов.
В то же время законом не установлен запрет применять п. 3 ст. 114 НК РФ при наличии обстоятельств, отягчающих ответственность налогоплательщика.
Согласно п. 4 ст. 112 НК РФ при рассмотрении вопроса о наложении санкций за налоговые правонарушения суд устанавливает как смягчающие, так и отягчающие ответственность обстоятельства и учитывает их в совокупности.
Таким образом, суд при определении размера штрафа может применить смягчающие ответственность обстоятельства при наличии отягчающих обстоятельств.
Данная точка зрения подтверждается арбитражной практикой, в частности Постановлениям ФАС Волго-Вятского округа от 20.05.2005 N А29-11284/2004а, от 16.05.2005 N А29-9481/2004А, ФАС Западно-Сибирского округа от 20.10.2004 N Ф04-7589/2004(5642-А27-23).
О. Г.Хмелевской
Издательство "Главная книга"
19.12.2005