Налогоплательщик (не являющийся крупнейшим) обратился в налоговый орган с заявлением о проведении сверки расчетов с бюджетом

По прошествии 14 календарных дней акт сверки расчетов с бюджетом получен не был, в связи с чем налогоплательщик обратился в налоговый орган за разъяснениями.

Сотрудник налогового органа объяснил, что в связи с большим объемом работ сверка расчетов с бюджетом по данному заявлению пока не проведена и будет проводиться лишь через 10 дней.

Правомерны ли действия налогового органа и существуют ли какие-то сроки по проведению сверки расчетов с бюджетом по инициативе налогоплательщика?

Ответ: ФНС России в целях повышения эффективности организации работы с налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и налоговыми агентами в территориальных налоговых органах разработан и утвержден Приказом от 09.09.2005 N САЭ-3-01/444@ Регламент организации работы с налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и налоговыми агентами (далее - Регламент).

Пунктом 3 Регламента определен порядок проведения налоговыми органами сверки расчетов налогоплательщика по налогам, сборам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (далее - сверка расчетов налогоплательщика).

Согласно абз. 5 п. 3 Регламента по инициативе налогоплательщика сверка расчетов налогоплательщика проводится налоговым органом в обязательном порядке.

При проведении сверки расчетов по инициативе налогоплательщика должностное лицо отдела работы с налогоплательщиками формирует акт сверки расчетов по форме 23-а (краткая) в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления налоговым органом (пп. 3.4.3 Регламента).

Сверка расчетов налогоплательщика осуществляется должностным лицом отдела работы с налогоплательщиками в сроки, установленные пп. 3.1.2 Регламента.

Подпунктом 3.1.2 Регламента установлено, что срок проведения сверки, формирования и оформления акта сверки расчетов налогоплательщика при отсутствии расхождений данных налогового органа и налогоплательщика не должен превышать 10 рабочих дней. При выявлении расхождений данных налогового органа и налогоплательщика срок проведения сверки расчетов, формирования и оформления акта сверки расчетов налогоплательщика не должен превышать 15 рабочих дней. Согласно пп. 3.1.2 Регламента срок проведения сверки расчетов с крупнейшими налогоплательщиками при необходимости может быть увеличен.

Следовательно, в данном случае действия налогового органа неправомерны и должностные лица налогового органа обязаны были провести сверку расчетов налогоплательщика с бюджетом в течение 10 рабочих дней, а в случае выявления расхождений данных налогового органа и налогоплательщика срок проведения сверки расчетов не должен превышать 15 рабочих дней.

К. В.Анатолити

Советник налоговой службы РФ

III ранга

02.12.2005