У организации запросили первичные документы за 2011 и 2012 гг., подтверждающие продажу товаров одному из покупателей. Основание - выездная проверка этого покупателя. Однако организация уже представляла документы за 2011 г. в ту же инспекцию по тому же клиенту на основании ст. 93.1 НК РФ (при проведении камеральной проверки этого покупателя). Обязана ли организация представлять документы? Если да, то какой штраф грозит ей в случае непредставления документов?

Ответ: По нашему мнению, организация обязана представить в налоговый орган запрашиваемые за 2011 и 2012 гг. документы; в противном случае на организацию может быть наложен штраф в размере 5000 руб.

Обоснование: Налоговый орган, проводящий проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы (п. 1 ст. 93 Налогового кодекса РФ). Также налоговый орган вправе истребовать документы, касающиеся деятельности проверяемого налогоплательщика, у его контрагентов и иных лиц (п. 1 ст. 93.1 НК РФ).

Лицо, получившее требование о представлении документов на основании ст. 93.1 НК РФ, исполняет его в течение пяти рабочих дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами.

При этом налоговые органы не вправе истребовать у проверяемого лица документы, ранее представленные в налоговые органы при проведении камеральных или выездных налоговых проверок данного проверяемого лица (п. 5 ст. 93 НК РФ). Документы, истребуемые на основании ст. 93.1 НК РФ, представляются с учетом положений, предусмотренных п. 5 ст. 93 НК РФ.

Таким образом, если ранее организация представляла документы в рамках выездной или камеральной проверки, проводимой в отношении нее самой (то есть по требованию, выставленному в соответствии со ст. 93 НК РФ), налоговый орган не вправе повторно истребовать у этой организации те же документы на основании ст. 93.1 НК РФ.

В рассматриваемой ситуации документы ранее представлялись в налоговый орган не в рамках камеральной или выездной проверки самой организации, а в рамках проверки ее контрагента в порядке ст. 93.1 НК РФ. Поэтому ограничение на повторное истребование документов в этом случае не действует и налоговый орган вправе в рамках ст. 93.1 НК РФ выставить требование о представлении тех же документов, касающихся деятельности проверяемого лица.

Таким образом, по нашему мнению, организация - контрагент проверяемого лица обязана представить запрашиваемые налоговым органом документы. За непредставление документов организации грозит штраф в размере 5000 руб. (п. 1 ст. 129.1, п. 6 ст. 93.1 НК РФ).

Обращаем внимание, что с 1 января 2014 г. за непредставление налоговому органу сведений, выразившееся в отказе представить имеющиеся документы, штраф будет взыскиваться в размере 10 000 руб. (п. 6 ст. 93.1, п. 2 ст. 126 НК РФ в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 248-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", пп. "б" п. 29, п. 35 ст. 1, п. 3 ст. 6 Федерального закона N 248-ФЗ).

О. В.Кулагина

Издательство "Главная книга"

30.09.2013