Организации в связи с ухудшением общей экологической ситуации в регионе были утверждены более жесткие нормативы предельно допустимых (разрешенных) выбросов по всем загрязняющим веществам. Дата утверждения этих нормативов пришлась на середину III квартала

Просим сообщить, как следует в этом случае применять новые нормативы выбросов при расчете платы за загрязнение:

- ко всему объему выбросов, произведенных в течение III квартала;

- только к тому объему выбросов, которые произведены после вступления в силу новых нормативов.

Ответ: Действующими нормативно-правовыми актами, регулирующими порядок исчисления и внесения платы за загрязнение окружающей среды, установлено, что фактические размеры платы за загрязнение окружающей среды (то есть за фактический уровень загрязнения) определяются и согласовываются природопользователями с территориальными природоохранными органами по истечении отчетного квартала (п. 4 Порядка направления 10 процентов платы за загрязнение окружающей природной среды в доход федерального бюджета Российской Федерации, утвержденного Минприроды России N 04-15/61-638, Минфином России N 19 и Госналогслужбой России N ВГ-6-02/10 03.03.1993, далее - Порядок).

Допустим, что уточненные нормативы по выбросам загрязняющих веществ вступили в действие в том квартале, за который еще не были внесены фактические размеры платы за загрязнение окружающей среды. Тогда сумма плановых платежей подлежит корректировке в соответствии с указанным выше п. 4 Порядка с учетом применения новых нормативов ко всему объему выбросов в этом квартале.

При этом следует иметь в виду, что новые нормативы выбросов, сбросов загрязняющих веществ и размещения отходов вводятся в действие природоохранным органом, как правило, с начала следующего отчетного периода (квартала, года). И если в соответствующем правовом акте об утверждении этих нормативов не указан срок их введения в действие, то указанный вопрос следует выяснить в территориальном органе Ростехнадзора, поскольку Ростехнадзор осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы (п. 4 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 N 401).

В. В.Петрунин

Аппарат Правительства РФ

14.11.2005