Статьей 40 Закона РФ "О недрах" предусмотрено, что пользователи недр уплачивают разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии. Просим разъяснить, какие события здесь имеются в виду, а также сообщить, должен ли разовый платеж вноситься единовременно (то есть вся его сумма сразу) или допускается частичная его уплата
Ответ: Статьей 40 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (с изм. и доп.) определено, что пользователи недр, получившие право на пользование недрами, уплачивают разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии.
Рассмотрим, как указанная норма Закона РФ "О недрах" может применяться на практике.
Допустим, что по участку недр, по которому проводится аукцион, определена среднегодовая проектная мощность добычи в объеме 50 000 тыс. куб. м газа горючего природного.
В соответствии с указанной выше ст. 40 Закона РФ "О недрах" стартовые размеры разовых платежей устанавливаются на аукционах в размере не менее 10% от величины суммы налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) в расчете на среднегодовую проектную мощность добывающей организации. При подготовке аукциона по этому участку недр размер НДПИ по газу горючему природному рассчитывался из налоговой ставки 147 руб. за 1 тыс. куб. м. Таким образом, вся сумма НДПИ составила 7350 тыс. руб. (50 000 тыс. куб. м х 147 руб.). Стартовый размер платежа (10%) от этой суммы составил 735 тыс. руб.
Допустим, что по результатам аукциона окончательная величина разового платежа составила 800 тыс. руб. и в выданной лицензии на указанный участок недр зафиксировано, что 200 тыс. руб. недропользователь должен уплатить с момента получения лицензии, а остальные 600 тыс. руб. - при выходе на проектную среднегодовую мощность. Таким образом, недропользователь завершит уплату всей суммы разового платежа только на втором этапе - по наступлении конкретных событий, оговоренных в лицензии. А именно при достижении проектной среднегодовой мощности добычи газа 50 000 тыс. куб. м в год.
В. В.Петрунин
Аппарат Правительства РФ
14.11.2005