Государственное высшее учебное заведение оказывает услуги абитуриентам по проведению подготовительных курсов на платной основе. Признается ли объектом налогообложения по НДС плата, внесенная абитуриентами за их посещение?

Ответ: В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 146 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения по НДС признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории РФ, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.

Согласно пп. 14 п. 2 ст. 149 НК РФ не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) НДС реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории РФ услуг в сфере образования по проведению некоммерческими образовательными организациями учебно-производственного (по направлениям основного и дополнительного образования, указанным в лицензии) или воспитательного процесса, за исключением консультационных услуг, а также услуг по сдаче в аренду помещений.

При этом перечисленные в указанной статье операции не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) при наличии у налогоплательщиков, осуществляющих эти операции, соответствующих лицензий на осуществление деятельности, лицензируемой в соответствии с законодательством РФ (п. 6 ст. 149 НК РФ).

Пунктом 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" установлено, что некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения, в частности, образовательных целей (п. 2 ст. 2 указанного Федерального закона).

В силу п. 1 ст. 12 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

Образовательные учреждения могут быть государственными (федеральными или находящимися в ведении субъекта РФ), муниципальными, негосударственными (частными, учреждениями общественных и религиозных организаций (объединений)) (п. 3 ст. 12 указанного Закона РФ).

Согласно пп. "а" п. 2 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.10.2000 N 796, не подлежит лицензированию образовательная деятельность в форме разовых лекций, стажировок, семинаров и других видов обучения, не сопровождающаяся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании и (или) квалификации.

Из норм пп. "а" п. 2 вышеназванного Положения следует, что услуги в сфере образования, оказанные абитуриентам учебным заведением в форме лекций на подготовительных курсов, не подлежат лицензированию, поскольку они не сопровождаются итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании и (или) квалификации. Следовательно, указанные услуги подпадают под определение консультационных, на которые освобождение от обложения НДС в соответствии с пп. 14 п. 2 ст. 149 НК РФ не распространяется.

Таким образом, плата, внесенная абитуриентами за посещение ими подготовительных курсов при государственном высшем учебном заведении, подлежит обложению НДС на основании пп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ в общеустановленном порядке.

Е. Н.Коломина

Федеральное агентство

кадастра объектов недвижимости

03.11.2005