Российская организация поместила под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления карамель, классифицируемую кодом 1704 90 710 0 ТН ВЭД. Декларирование товара осуществлял таможенный представитель на основании договора-поручения, заключенного с российской организацией. В ходе камеральной проверки, проведенной таможенным органом после выпуска товаров, было установлено, что в отношении данного товара имеется недоплата специальной пошлины, предусмотренной Решением Комиссии Таможенного союза от 18.11.2011 N 856 "О мерах по защите экономических интересов производителей карамели в Таможенном союзе". Кому таможенный орган должен выставить требование об уплате специальной пошлины: российской организации или таможенному представителю?

Ответ: В случае когда российская организация поместила под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления карамель, классифицируемую кодом 1704 90 710 0 ТН ВЭД, при этом в ходе камеральной проверки, проведенной таможенным органом после выпуска товаров, было установлено, что в отношении товара имеется недоплата специальной пошлины, требования об уплате специальной пошлины будут выставлены одновременно декларанту и таможенному представителю, осуществлявшему декларирование товара, с указанием об этом в данных требованиях.

Обоснование: Пунктом 2 ст. 28-1 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "О применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам" определено, что в случае принятия Комиссией Таможенного союза решения о применении специальной защитной меры посредством введения специальной пошлины при помещении товаров под таможенные процедуры, условия которых в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза предусматривают соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных мер, производится уплата специальных пошлин в порядке, предусмотренном для ввозных таможенных пошлин, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В случае неуплаты или неполной уплаты специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в установленные сроки их взыскание осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для ввозных таможенных пошлин с начислением пеней.

В соответствии со ст. 70 Таможенного кодекса Таможенного союза специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины устанавливаются в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза и взимаются в порядке, предусмотренном ТК ТС для взимания ввозной таможенной пошлины, если иное не установлено ТК ТС.

В соответствии с ч. 1 ст. 150 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены.

Согласно ст. 79 ТК ТС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с ТК ТС, международными договорами государств - членов Таможенного союза и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Частью 6 ст. 60 Закона N 311-ФЗ установлено, что при декларировании товаров и (или) их выпуске таможенный представитель несет солидарную с декларантом или иными представляемыми им лицами обязанность по уплате таможенных платежей в полном размере суммы подлежащих уплате таможенных платежей вне зависимости от условий договора таможенного представителя с декларантом и иными представляемыми им лицами. В соответствии со ст. 70 ТК ТС ввозные таможенные пошлины относятся к таможенным платежам.

В свою очередь, ч. 4 ст. 150 Закона N 311-ФЗ определено, что при солидарной обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов декларанта и таможенного представителя требования об уплате таможенных платежей выставляются одновременно декларанту и таможенному представителю с указанием об этом в данных требованиях.

Таким образом, требования об уплате специальной пошлины будут выставлены одновременно декларанту и таможенному представителю с указанием об этом в данных требованиях.

Н. А.Дубинский

Учреждение образования

"Витебский государственный

технологический университет"

28.09.2013