Малое предприятие, зарегистрированное в ноябре 2001 г., занимается производством деревянных конструкций: дверных и оконных блоков, плинтусов, наличников, бруса, балясин, элементов лестниц и т. д. Имеет ли такое предприятие право на льготу, установленную ст. 6 Закона РФ N 2116-1, как производитель строительных материалов?

Пользователи СС "КонсультантБухгалтер"

Ответ: Статьей 2 Федерального закона от 06.08.2001 N 110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также о признании утратившими силу отдельных актов (положений актов) законодательства Российской Федерации о налогах и сборах" (далее - Федеральный закон N 110-ФЗ) установлено, что предусмотренные п. 4 ст. 6 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций" (далее - Закон N 2116-1) льготы по налогу, срок действия которых не истек на день вступления в силу Федерального закона N 110-ФЗ, применяются малыми предприятиями до истечения срока, на который такие льготы были предоставлены.

В свою очередь, п. 4 ст. 6 Закона N 2116-1 определено, что в первые два года работы не уплачивают налог на прибыль малые предприятия, осуществляющие в том числе производство строительных материалов, при условии, если выручка от указанного вида деятельности превышает 70% общей суммы выручки от реализации продукции (работ, услуг). При этом днем начала работы предприятия считается день его государственной регистрации.

В третий и четвертый годы работы такие малые предприятия уплачивают налог в размере соответственно 25 и 50 процентов от установленной ставки налога на прибыль, если выручка от указанных видов деятельности составляет свыше 90% общей суммы выручки от реализации продукции (работ, услуг).

Указанные льготы не предоставляются малым предприятиям, образованным на базе ликвидированных (реорганизованных) предприятий, их филиалов и структурных подразделений.

Из вышесказанного следует, что малые предприятия, зарегистрированные в соответствующем порядке до 01.01.2002 и соблюдающие все иные требования, предусмотренные п. 4 ст. 6 Закона N 2116-1, имеют право воспользоваться вышеуказанной льготой по налогу на прибыль.

Положения Закона N 2116-1 не расшифровывают, какие товары могут быть отнесены к строительным материалам.

По мнению налоговых органов, при отнесении материалов к строительным следует руководствоваться Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 N 301 (далее - Классификатор ОК 005-93) (см., например, Письмо Управления МНС России по г. Москве от 23.01.2003 N 26-12/4785). Аналогичной позиции в части необходимости применения Классификатора ОК 005-93 придерживаются отдельные федеральные арбитражные суды (см. Постановления ФАС Московского округа от 28.07.2003 N КА-А40/5050-03, ФАС Волго-Вятского округа от 26.03.2001 N А38-15/156-2000).

Согласно Классификатору ОК 005-93 продукция, перечисленная в запросе, отнесена к классу 530000 "Продукция лесозаготовительной и лесопильно-деревообрабатывающей промышленности", а не к классу 570000 "Материалы строительные, кроме сборных железобетонных конструкций и деталей".

Таким образом, с учетом позиции налоговых органов малое предприятие, осуществляющее производство деревянных строительных конструкций, не вправе воспользоваться льготой по налогу на прибыль, поскольку такая продукция не относится к строительным материалам.

В то же время согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004-93 (далее - Классификатор ОК 004-93) (утв. Постановлением Госстандарта России от 06.08.1993 N 17) вышеперечисленные виды продукции, производимые организацией, отнесены к подклассу 2022000 "Столярные, плотницкие строительные конструкции и детали из дерева" класса 2020000 "Изделия из дерева, пробки, соломки и плетенки" разд. D "Продукция и услуги обрабатывающей промышленности".

Кроме того, согласно Постановлению Госстроя России от 29.04.1998 N 18-43 "Об обязательной сертификации продукции и услуг (работ) в строительстве" блоки оконные и балконные дверные подлежат обязательной сертификации как строительная продукция. Аналогичные требования по обязательной сертификации "изделий деревянных строительных" как строительных материалов установлены Постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 N 1013 "Об утверждении Перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и Перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации". Также Система сертификации ГОСТ Р. РДС 10-231-93 (утв. Постановлением Госстандарта России, Госстроя России от 07.07.1993 N 16/18-25) указывает на необходимость обязательной сертификации рассматриваемой продукции как строительных конструкций и изделий (по данному вопросу см. также Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 18.08.2003 N Ф04/4027-1362/А45-2003).

Отметим также, что некоторые федеральные арбитражные суды вообще не связывают возможность применения рассматриваемой льготы с содержанием Классификаторов ОК 004-93 и ОК 005-93 (см., в частности, Постановления ФАС Северо-Западного округа от 26.02.2002 N А56-28279/01, ФАС Западно-Сибирского округа от 22.11.2004 N Ф04-8151/2004(6360-А27-15), от 11.08.2004 N Ф04-5469/2004(А27-3492-26), от 07.07.2004 N Ф04/3679-389/А81-2004, от 05.04.2004 N Ф04/1762-591/А27-2004).

На основании изложенного считаем, что малое предприятие, зарегистрированное в ноябре 2001 г. и осуществляющее производство строительных материалов, в частности деревянных строительных конструкций (код группы 2022 разд. D "Обрабатывающая промышленность" Классификатора ОК 004-93), вправе пользоваться льготой по налогу на прибыль до ноября 2005 г. при соблюдении других требований.

Т. А.Аушев

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

20.10.2005