Юридическому лицу, занимающемуся переработкой морепродуктов, нанесен значительный материальный ущерб вследствие обрушившегося урагана

Управление ФНС России по месту нахождения юридического лица, куда налогоплательщик обратился по вопросу о предоставлении отсрочки по налогам и сборам во все уровни бюджетной системы, отказало в предоставлении отсрочки по федеральным налогам и сборам, ссылаясь на то, что это не входит в компетенцию Управления.

Просим разъяснить, правомерен ли отказ.

Ответ: Главой 9 Налогового кодекса РФ определены основные положения, связанные с изменением срока уплаты налога и сбора, а также пени.

Порядок и условия предоставления отсрочки или рассрочки по уплате налога и сбора установлены ст. 64 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 64 НК РФ отсрочка или рассрочка по уплате налога представляет собой изменение срока уплаты налога при наличии оснований, предусмотренных настоящей статьей, на срок от одного до шести месяцев соответственно с единовременной или поэтапной уплатой налогоплательщиком суммы задолженности.

Основания, по которым возможно предоставление заинтересованному лицу отсрочки или рассрочки по уплате налога, определены п. 2 ст. 64 НК РФ.

В частности, согласно пп. 1 п. 2 ст. 64 НК РФ данным основанием может служить причинение этому лицу ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы.

Органы, уполномоченные принимать решения об изменении сроков уплаты налогов и сборов, определены ст. 63 НК РФ.

Так, согласно п. 1 ст. 63 НК РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решений об изменении сроков уплаты налогов и сборов (далее - уполномоченные органы), являются:

по федеральным налогам и сборам - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов (за исключением случаев, предусмотренных пп. 3 - 5 п. 1 и п. 2 ст. 63 НК РФ).

Вместе с тем в соответствии с гл. 9 НК РФ Федеральной налоговой службой издан Приказ от 30.03.2005 N САЭ-3-19/127 "Об утверждении Порядка организации работы по предоставлению отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита по уплате налогов и сборов, а также пени" (далее - Приказ) (зарегистрирован в Минюсте России 20.05.2005 N 6604).

Пунктом 2.1 Приказа установлено, что решения о предоставлении отсрочек (рассрочек), налоговых кредитов и инвестиционных налоговых кредитов по уплате федеральных налогов и сборов, а также пени и о временном приостановлении уплаты федеральных налогов и сборов, а также пени на период рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) принимаются Федеральной налоговой службой.

Что касается решения о предоставлении отсрочек (рассрочек), налоговых кредитов и инвестиционных налоговых кредитов по уплате региональных и местных налогов и сборов, а также пени и о временном приостановлении уплаты сумм задолженности на период рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки), то оно принимается Управлением ФНС России по субъекту Российской Федерации по месту нахождения (жительства) заинтересованного лица в соответствии с п. 2.2 Приказа.

Учитывая изложенное, отказ указанным Управлением ФНС России в данном случае произведен правомерно.

Юридическое лицо вправе обратиться по указанному вопросу в ФНС России.

О. А.Королева

Советник налоговой службы

II ранга

26.09.2005