Полномочия опекунов по распоряжению исключительным правом на результат творческой деятельности, созданный несовершеннолетним или недееспособным гражданином
(Маторина Т. А., Ходусов А. А.) ("Юрист", 2013, N 6) Текст документаПОЛНОМОЧИЯ ОПЕКУНОВ ПО РАСПОРЯЖЕНИЮ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫМ ПРАВОМ НА РЕЗУЛЬТАТ ТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СОЗДАННЫЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ИЛИ НЕДЕЕСПОСОБНЫМ ГРАЖДАНИНОМ
Т. А. МАТОРИНА, А. А. ХОДУСОВ
Маторина Татьяна Анатольевна, заведующая кафедрой общепрофессиональных и специальных правовых дисциплин Нижегородского филиала Международного юридического института.
Ходусов Алексей Александрович, заведующий кафедрой уголовно-правовых дисциплин Международного юридического института, кандидат юридических наук, доцент.
Согласно действующему законодательству опекун не вправе совершать сделки, которые влекут отказ от принадлежащих несовершеннолетнему гражданину или лицу, признанному судом недееспособным, прав без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Данное положение применяется на практике в отношении недвижимого имущества, транспортных средств, ценных бумаг и т. д. Однако к объектам гражданских прав относятся и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе созданные несовершеннолетними или недееспособными гражданами. Авторы статьи анализируют полномочия опекуна по распоряжению исключительным правом на произведения науки, литературы и искусства, принадлежащего подопечному. С учетом проведенного анализа обосновываются некоторые предложения по совершенствованию законодательства об опеке и попечительстве.
Ключевые слова: неимущественное право автора, исключительное право, распоряжение исключительным правом, опекун, результаты интеллектуальной деятельности.
Powers of guardian by order of the exclusive right to the result of creative activity, created a minor or incompetent citizen T. A. Matorina, A. A. Khodusov
Under current law guardian may not make transactions that involve the rejection of belonging to a minor or incapacitated citizens of rights without the prior permission of the guardianship authority. This provision shall apply to the practices relating to real estate, vehicles, securities, etc. However, the objects of civil rights include the results of intellectual activity, including by minors or incapacitated citizens. The authors analyze the powers of a guardian by order of the exclusive rights to works of science, literature and art belonging to the ward. Based on the analysis substantiates some of the proposals to improve legislation on guardianship.
Key words: non-property right of the author, exclusive right, disposal of an exclusive right, guardian, results of intellectual activity.
Творить есть не что иное, как верить. Живет лишь тот, кто творит.
Ромен Роллан
Слова известного французского писателя очень точно отражают, что способность к творчеству (право творить) не зависит от состояния здоровья, возраста. Эта мысль отражена и в законодательных актах, как международных, так и российских. Так, доступ к культурной деятельности инвалидов закреплен в ст. 15 Европейской социальной хартии <1>; право ребенка свободно выражать свое мнение в форме произведений искусства содержится в ст. 13 Конвенции о правах ребенка <2>. -------------------------------- <1> Бюллетень международных договоров. 2010. N 4. С. 17 - 67. <2> Сборник международных договоров СССР. 1993. Вып. XLV.
Согласно п. 2 ст. 12 Конвенции о правах инвалидов <3> инвалиды обладают правоспособностью наравне с другими во всех аспектах жизни, в том числе и в отношении результатов творческой деятельности. -------------------------------- <3> Федеральный закон от 3 мая 2012 г. N 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов" // Российская газета. 2012. 5 мая (начало действия документа - 15 мая 2012 г.).
Конституция РФ <4> в ст. 44 гарантирует каждому свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, а также защиту интеллектуальной собственности. -------------------------------- <4> Российская газета. 2009. 21 января.
Таким образом, автором произведения науки, литературы и искусства может признаваться как несовершеннолетний, так и недееспособный гражданин, что подтверждается ст. 17, 18 Гражданского кодекса РФ <5> (далее - ГК РФ), и основным критерием авторства в соответствии со ст. 1257 ГК РФ <6> является вложение творческого труда в созданное произведение. -------------------------------- <5> Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ // Российская газета. 1994. 8 декабря. <6> Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ // Российская газета. 2006. 22 декабря.
Авторские права возникают в тот момент, когда достигнутый творческий результат облекается в объективную форму, которая позволяет его воспринимать другим лицам, независимо от соблюдения каких-либо формальностей в отношении признания прав автора. Исторически сложилось деление авторских прав на права имущественного и неимущественного характера. К последним относятся право авторства, право на имя и иные личные неимущественные права автора, которые неразрывно связаны с личностью автора. Исключительное право (как право имущественного характера) в силу ст. 1285 ГК РФ может быть передано другому лицу на основании договора об отчуждении исключительного права на произведение, а также в соответствии со ст. 1286 указанного законодательного акта автор как правообладатель может предоставить право использования своего произведения на основании лицензионного договора третьему лицу. В связи с этим представляется интересным рассмотреть подробнее, как несовершеннолетний или недееспособный гражданин - автор произведения науки, литературы и искусства может реализовать свое исключительное право на произведение. В соответствии с п. 1 ст. 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, сделки совершают родители, усыновители или опекуны. Действующее законодательство предусматривает ряд исключений из этого правила для несовершеннолетних от 6 до 14 лет. Так, на основании п. 2 ст. 28 ГК РФ данная категория граждан вправе совершать мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. Однако сделки, совершаемые в области авторских правоотношений, в перечень, данный в п. 2 ст. 28 указанного законодательного акта, не входят и, следовательно, распоряжение исключительным правом несовершеннолетнего автора до 14 лет совершается законными представителями. При достижении гражданином 14 лет в соответствии с ч. 2 п. 2 ст. 26 ГК РФ он уже вправе самостоятельно осуществлять права автора результата творческой деятельности, а также распоряжаться полученным гонораром или иным вознаграждением. От имени лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными на основании ст. 29 ГК РФ, сделки совершает опекун, в том числе и в области авторского права, хотя авторские права непосредственно принадлежат самому недееспособному гражданину. Таким образом, возможность распоряжаться исключительным правом на произведение, а следовательно, и защита авторских прав осуществляются законным представителем, но с учетом интересов автора произведения. В связи с этим необходимо проанализировать полномочия опекунов в области управления авторскими правами подопечных. Согласно ст. 18 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" <7> (далее - ФЗ "Об опеке и попечительстве") опекун несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет, а также лица, признанного судом недееспособным, обязан принять имущество подопечного по описи от лиц, осуществлявших его хранение. В опись имущества вносится имеющееся недвижимое имущество; транспортные средства; ценные бумаги, банковские вклады, доли участия в уставном капитале коммерческих организаций, мебель, бытовая техника, ценности (изделия из ценных металлов, антиквариат и т. д.); страховые суммы; доходы от сдачи имеющегося имущества в аренду и т. д. -------------------------------- <7> Российская газета. 2008. 30 апреля.
Возникает вопрос: включать или нет в опись произведение, исключительное право на которое принадлежит несовершеннолетнему или недееспособному автору? Вопрос не случаен, так как, во-первых, в отношении объектов авторского права предусматривается только добровольная регистрация (в отличие, например, от объектов патентного права); а во-вторых, договоры в области авторского права также не подлежат регистрации (за исключением зарегистрированных программ для ЭВМ и баз данных в соответствии с п. 5 ст. 1262 ГК РФ). На практике может возникнуть ситуация, когда опекун заключает договор об отчуждении исключительного права на произведение или лицензионный договор о предоставлении права использования исключительного права от своего имени, хотя изначально указанное право принадлежит несовершеннолетнему или недееспособному автору. Таким образом, может нарушаться не только исключительное право, но и личные неимущественные права автора. Единственным ограничением здесь служит п. 1 ст. 21 ФЗ "Об опеке и попечительстве", согласно которому опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать сделки, влекущие за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, в нашем случае заключать договор об отчуждении исключительного права на произведение. В силу действующего законодательства, как было сказано выше, объекты авторского права не подлежат обязательной государственной регистрации и, соответственно, исключительное право нигде ни фиксируется. Таким образом, орган опеки и попечительства при составлении описи имущества не может знать о принадлежности подопечному исключительного права на произведение. Однако на основании ст. 7 ФЗ "Об опеке и попечительстве" основными задачами органов опеки и попечительства являются: - контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой (попечительством); - защита прав и законных интересов граждан, находящихся под опекой (попечительством). Защита нарушенных личных неимущественных и исключительных прав авторов осуществляется на основании ст. 1251, 1252 ГК РФ соответственно. Так, например, защита исключительного права автора может осуществляться путем предъявления требования о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, - к лицу, совершающему такие действия или осуществляющему необходимые приготовления к ним, в том числе и к опекуну несовершеннолетнего или недееспособного автора. В настоящее время довольно много организаций, осуществляющих добровольную регистрацию объектов интеллектуальной собственности. Наиболее крупной из них является Российское авторское общество (РАО), которое в соответствии со своим Уставом <8> регистрирует и депонирует с выдачей Свидетельства о депонировании и регистрации: -------------------------------- <8> URL: http://rao. ru/autor/ois/.
- рукописи рассказов, повестей, романов, стихотворений, учебников, учебных пособий (в том числе научных) и т. д.; - рукописи киносценариев документальных, полнометражных художественных фильмов, рекламных роликов и др. Таким образом, в целях защиты авторских прав несовершеннолетних и недееспособных авторов (несмотря на то что правовая охрана объектов авторского права возникает в силу их создания) целесообразно законодательно закрепить обязанность опекунов регистрировать объекты творческой деятельности в организациях, осуществляющих добровольную регистрацию объектов творческой деятельности, и сообщать об этом в орган опеки и попечительства. Подобную обязанность необходимо возложить и на организацию по добровольной регистрации объектов интеллектуальной собственности. Наиболее рационально осуществлять регистрацию в РАО, так как оно имеет филиалы практически во всех субъектах РФ и опекунам достаточно направить необходимые документы для регистрации и депонирования результатов интеллектуальной деятельности своих подопечных по почте. Также надо отметить, что ФЗ "Об опеке и попечительстве" не указывает отдельно на охрану и защиту неимущественных прав лиц, в отношении которых установлены опека и попечительство. Поэтому целесообразно законодательно закрепить, что опека и попечительство устанавливаются с целью обеспечения личных неимущественных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних, а также недееспособных граждан. Результаты интеллектуальной деятельности являются особыми объектами гражданских прав, так как правообладатель или его законный представитель (в нашем случае) имеет возможность распорядиться только исключительным правом на данный результат. В связи с этим орган опеки и попечительства сможет в полной мере реализовать возложенные на него законом обязанности по защите и охране прав и законных интересов граждан, находящихся под опекой, только в том случае, если некоторые неурегулированные вопросы будут законодательно закреплены.
Название документа