Водозабор производит организация А, передавая затем воду организации Б, которая осуществляет водоснабжение жилого фонда. Указанный жилой фонд не состоит на балансе организации Б и относится к государственной и муниципальной собственности

Просим разъяснить:

- является ли плательщиком водного налога организация Б и должна ли она получать лимиты водопользования;

- в каком порядке решается вопрос о правомерности применения соответствующим водопользователем пониженной налоговой ставки за водоснабжение населения.

Ответ: В соответствии со ст. 333.8 гл. 25.2 "Водный налог" Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, осуществляющие специальное и (или) особое водопользование в соответствии с законодательством Российской Федерации. Для осуществления указанной деятельности необходимо получение в установленном порядке соответствующих лимитов водопользования (см. Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.1997 N 383 "Об утверждении Правил предоставления в пользование водных объектов, находящихся в государственной собственности, установления и пересмотра лимитов водопользования, выдачи лицензии на водопользование и распорядительной лицензии" (далее - Правила)).

В соответствии с указанным Постановлением Правительства Российской Федерации лимиты водопользования устанавливаются для водопользователей на основании заявленных ими потребностей в водных ресурсах и водохозяйственных балансов. При этом установленные лимиты водопользования отражаются в лицензиях на водопользование (п. 18 Правил).

Организация Б является, по сути, вторичным водопользователем и поэтому относится к категории водопотребителей (абонентов), которым не устанавливаются лимиты водопользования и соответствующие лицензии также не оформляются. Исходя из этого все объемы водных ресурсов, забираемых организацией А как на собственные нужды, так и для нужд других потребителей (абонентов), должны учитываться при направлении этой организацией заявок на получение соответствующих лимитов и оформление лицензий.

Так, в соответствии с п. п. 23 и 24 Правил для получения лицензии на водопользование, в том числе для забора воды, заявитель представляет в орган лицензирования заявление о выдаче лицензии с указанием, в частности, вида водопользования и его особенностей, а также сведения о водопотребителях и потребности их в воде.

При подтверждении в органе лицензирования сведений о том, что целью забора воды является в том числе и водоснабжение населения, в лицензии делается соответствующая запись. Это дает основание организации А при расчете водного налога применять ставку в размере 70 руб. за одну тысячу кубических метров воды, забранной из водного объекта для водоснабжения населения.

Указанный размер ставки водного налога установлен п. 3 ст. 333.12 гл. 25.2 "Водный налог" НК РФ.

В. В.Петрунин

Аппарат Правительства РФ

13.09.2005