Имеет ли право налоговый орган наложить штраф за непредставление организацией по требованию налогового органа аудиторского заключения, подтверждающего достоверность бухгалтерской отчетности организации?
Ответ: В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщика или налогового агента документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов.
Согласно пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, а также бухгалтерскую отчетность в соответствии с Федеральным законом от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон "О бухгалтерском учете").
В силу ст. 13 Закона "О бухгалтерском учете" в состав бухгалтерской отчетности входит, в частности, аудиторское заключение, подтверждающее достоверность бухгалтерской отчетности организации, если она в соответствии с федеральными законами подлежит обязательному аудиту.
Статьей 7 Федерального закона от 07.08.2001 N 119-ФЗ "Об аудиторской деятельности" установлен перечень случаев обязательного аудита.
Таким образом, налоговый орган имеет право наложить штраф, предусмотренный п. 1 ст. 126 НК РФ, за непредставление по его требованию аудиторского заключения организации только в случае, если она подлежит обязательному аудиту.
Ю. М.Лермонтов
Минфин России
12.08.2005