Организация, занимающаяся реализацией лотерейных билетов, подала заявление о переходе на УСН. В уведомлении ИФНС о невозможности применения данного режима налогообложения указано на то, что организация не вправе перейти на УСН, поскольку ее деятельность относится к сфере игорного бизнеса. Так ли это?

Пользователи СС "КонсультантБухгалтер"

Ответ: На основании пп. 9 п. 3 ст. 346.12 Налогового кодекса РФ организации, занимающиеся игорным бизнесом, не могут применять УСН.

При этом под игорным бизнесом следует понимать предпринимательскую деятельность, связанную с извлечением организациями и индивидуальными предпринимателями доходов в виде выигрыша и (или) платы за проведение азартных игр и (или) пари, не являющуюся реализацией товаров (имущественных прав), работ, услуг (ст. 364 НК РФ).

Лотерея - это игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" (далее - Закон N 138-ФЗ)).

Деятельность по организации лотерей, предполагающая продажу лотерейных билетов, согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2001 (ОКВЭД), утвержденному Постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 N 454-ст, классифицируется как "Деятельность по организации азартных игр" (код группы 92.71).

Как видим, деятельность по организации лотерей следует относить к деятельности в сфере игорного бизнеса. Следовательно, организация, осуществляющая такую деятельность, не вправе применять УСН.

В то же время организатор лотереи может осуществлять распространение лотерейных билетов через распространителей - лиц, осуществляющих распространение лотерейных билетов среди участников лотереи, прием лотерейных ставок, выплату, передачу или предоставление выигрышей на основании заключенного с организатором лотереи или оператором лотереи договора (п. 10 ст. 2 Закона N 138-ФЗ).

В этом случае отношения распространителя лотерейных билетов и организатора лотереи могут регулироваться договором агентирования (ст. 1005 ГК РФ). При этом деятельность распространителя квалифицируется как оказание посреднических услуг. Выручкой от реализации таких услуг является агентское вознаграждение (ст. 1006 ГК РФ).

Поскольку в такой ситуации деятельность организации - распространителя лотерейных билетов не направлена на получение дохода в виде платы за проведение лотереи, то она не относится к сфере игорного бизнеса. Как следствие, налогоплательщик, осуществляющий посредническую деятельность, при соблюдении иных условий, предусмотренных п. 2 ст. 346.12, п. 3 ст. 346.13 НК РФ, вправе применять УСН.

А. В.Бутрим

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

02.08.2005