Какая ответственность может быть применена к юридическому лицу в случае неподачи заявления о регистрации в ПФР по месту нахождения обособленного подразделения?

Ответ: Согласно пп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. Регистрация страхователей в органах ПФР является обязательной (п. 1 ст. 11 Закона N 167-ФЗ).

За нарушение страхователями установленного срока регистрации в ПФР предусмотрена ответственность в виде штрафа (п. 1 ст. 27 Закона N 167-ФЗ).

Ранее регистрация страхователей, в том числе и по месту нахождения обособленных подразделений, в органах ПФР осуществлялась на основании заявления о регистрации и прилагаемых к нему документов, представляемых в территориальный орган ПФР, самим страхователем в тридцатидневный срок с момента постановки организации на учет в налоговом органе по месту нахождения обособленного подразделения (п. п. 1, 2, 4 разд. II Порядка регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации страхователей, производящих выплаты физическим лицам (утв. Постановлением Правления ПФР от 19.03.2003 N 33п, утратил силу)).

В настоящее время в связи с внесением изменений в ст. 11 Закона N 167-ФЗ, согласно которым регистрация страхователей в органах ПФР осуществляется на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и представляемых в органы ПФР налоговыми органами (ст. 7 Федерального закона от 23.12.2003 N 185-ФЗ), утвержден новый Порядок регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации страхователей, производящих выплаты физическим лицам (Постановление Правления ПФР от 19.07.2004 N 97п).

Согласно указанному Порядку регистрация страхователей по месту нахождения обособленного подразделения, имеющего отдельный баланс, расчетный счет и начисляющего выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, осуществляется при обращении организаций в территориальный орган ПФР по месту нахождения обособленного подразделения на основании сведений, содержащихся в ЕГРН и представляемых налоговыми органами в соответствии с п. 12 Правил ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков (утв. Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 N 110). Указанные сведения представляются налоговыми органами по месту нахождения обособленного подразделения по запросу территориального органа ПФР в срок не позднее 5 дней со дня получения указанных сведений (абз. 3 п. 6 разд. II Порядка).

Таким образом, согласно действующему законодательству регистрация страхователей производится на основании сведений, представляемых в территориальный орган ПФР налоговыми органами.

Однако в Закон N 167-ФЗ соответствующие изменения внесены не были. То есть не был установлен срок, в который страхователь должен обратиться в орган ПФР для регистрации по месту нахождения обособленного подразделения.

Поэтому ответственность, предусмотренная ст. 27 Закона N 167-ФЗ за нарушение страхователем срока регистрации в ПФР, к страхователям-организациям применена быть не может.

По этим же основаниям к должностным лицам организации не может быть применена ответственность за нарушение установленного срока подачи заявления о постановке на учет в органе государственного внебюджетного фонда, установленная ч. 1 ст. 15.3 КоАП РФ.

М. Н.Ахтанина

Издательство "Главная книга"

15.07.2005