Организация уплатила государственную пошлину за подачу в арбитражный суд искового заявления. Впоследствии организация решила исковое заявление не подавать
Может ли она обратиться в налоговый орган по месту нахождения суда с заявлением о возврате государственной пошлины, уплаченной за подачу искового заявления, приложив к нему только платежное поручение? Или организации следует сначала обратиться в соответствующий арбитражный суд с заявлением о выдаче справки о том, что исковое заявление не подавалось, и только после ее получения обращаться в налоговый орган с заявлением о возврате государственной пошлины с приложенными к нему платежным поручением и справкой суда?
Ответ: Поскольку исковое заявление не подавалось и дело в суде не рассматривалось, организация вправе обратиться в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором должно было рассматриваться дело, с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины с приложением подлинного платежного поручения.
Однако в связи с наличием позиции Президиума ВАС РФ о том, что плательщику государственной пошлины, отказавшемуся после уплаты государственной пошлины от подачи искового заявления, иного заявления, жалобы, арбитражный суд выдает по его просьбе справку о том, что исковое заявление в суд не поступало, налоговый орган может отказать в возврате государственной пошлины, если организация не приложит к заявлению справку о том, что исковое заявление в суд не поступало.
Обоснование: В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие.
Согласно абз. 5 п. 3 ст. 333.40 НК РФ заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело.
В силу абз. 6 п. 3 ст. 333.40 НК РФ к заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, прилагаются решения, определения и справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, а также подлинные платежные документы, в случае если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов.
В соответствии с п. 7 ст. 333.40 НК РФ возврат или зачет излишне уплаченных (взысканных) сумм государственной пошлины производится в порядке, установленном гл. 12 НК РФ.
Минфин России в Письме от 26.10.2009 N 03-05-05-03/16 указал, что, если у организации образовалась излишне уплаченная сумма государственной пошлины за подачу искового заявления в суд в результате отказа от совершения в отношении ее юридически значимого действия до обращения в указанный орган, она имеет право произвести возврат или зачет данной уплаченной государственной пошлины, обратившись в территориальное управление Федеральной налоговой службы по месту нахождения суда, в котором должно было рассматриваться дело, с заявлением о зачете или возврате излишне уплаченной суммы данной государственной пошлины с приложением подлинных платежных документов.
Вместе с тем Президиум ВАС РФ в п. 3 Информационного письма от 25.05.2005 N 91 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" отметил, что плательщику государственной пошлины, отказавшемуся после уплаты государственной пошлины от подачи искового заявления, иного заявления, жалобы, арбитражный суд выдает по его просьбе справку о том, что исковое заявление, иное заявление, жалоба в суд не поступали (п. 3 ст. 333.40 НК РФ).
Из анализа вышеназванных норм считаем, что, поскольку исковое заявление не подавалось и дело в суде не рассматривалось, организация вправе обратиться в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором должно было рассматриваться дело, с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины с приложением подлинного платежного поручения.
Однако в связи с наличием вышеназванной позиции Президиума ВАС РФ по данному вопросу считаем, что налоговый орган может отказать в возврате государственной пошлины, если организация не приложит к заявлению справку о том, что исковое заявление в суд не поступало.
П. Н.Зюков
Юридическая компания "Юново"
24.09.2013