Кто будет изготавливать формы бланков строгой отчетности в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.03.2005 N 171?
Ответ: В соответствии с п. 3 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.03.2005 N 171, формы бланков утверждаются Министерством финансов РФ по обращению заинтересованных органов государственной власти, Центрального банка РФ и организаций, объединяющих субъектов предпринимательской деятельности, занятых в определенной сфере услуг.
К обращению прилагаются: описание бланка (обязательные и дополнительные реквизиты, характеризующие специфику деятельности организации или индивидуального предпринимателя); эскиз бланка (его художественно-графическое оформление); предложение по обеспечению защиты бланка от подделок; инструкция по заполнению бланка; рекомендации по применению бланка, а также перечень услуг, которые предполагается осуществлять с использованием бланка (абз. 2 п. 3 Положения).
Согласно п. 7 Положения на бланке должны быть указаны сведения об изготовителе (сокращенное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения, номер заказа и год его выполнения, тираж).
Пунктом 10 Положения установлено, что проставление серии и номера на бланке осуществляется изготовителем бланков. Дублирование серии и номера на бланках не допускается, за исключением серии и номера, наносимых на копии для оформления бланка в соответствии с п. 4 Положения.
Таким образом, в вышеназванном Положении нет прямого указания на то, кем должны изготавливаться новые формы бланков строгой отчетности - самостоятельно организациями и индивидуальными предпринимателями, оказывающими услуги населению, в отношении которых были утверждены соответствующие формы бланков, или типографией по их заявкам.
Вместе с тем из смысла п. п. 7 и 10 Положения следует, что изготовление указанных бланков должно осуществляться типографским способом, а не изготавливаться самостоятельно организациями или индивидуальными предпринимателями. Такой вывод подтверждается характером сведений об изготовителе, которые в обязательном порядке должны проставляться на изготовленных бланках, а именно: сокращенное наименование, ИНН, место нахождения, номер заказа, год его выполнения, тираж, серия и номер.
Е. Н.Коломина
Федеральное агентство
кадастра объектов недвижимости
08.06.2005