Иностранного гражданина из Узбекистана, временно пребывающего в РФ, принимают на работу в обособленное подразделение российской организации, находящееся в субъекте РФ. Разрешение на работу им получено в другом субъекте РФ

Работодателем согласно трудовому договору будет являться обособленное подразделение организации.

Вопрос о необходимости уведомления налогового органа при заключении трудового договора с "безвизовым" иностранным гражданином неоднозначный, поэтому организация приняла решение уведомить налоговый орган о привлечении к трудовой деятельности данного работника.

Какую налоговую инспекцию следует уведомить о привлечении иностранного работника: по месту нахождения организации или по месту нахождения обособленного подразделения?

Ответ: Работодатель не обязан уведомлять налоговый орган о привлечении работника - иностранца, который имеет разрешение на работу и прибыл на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы. Однако если в организации принято решение уведомить налоговый орган о привлечении к трудовой деятельности данного работника, то обособленному подразделению организации, являющемуся работодателем иностранного работника, следует уведомить о приеме его на работу налоговый орган по месту нахождения этого обособленного подразделения.

Обоснование: Согласно пп. 4 п. 8 ст. 18 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) работодатель, пригласивший иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности либо заключивший с иностранным работником в Российской Федерации новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), обязан уведомить налоговый орган по месту своего учета о привлечении и об использовании иностранных работников в течение десяти дней со дня подачи ходатайства о выдаче иностранному гражданину приглашения в целях осуществления трудовой деятельности, либо прибытия иностранного гражданина к месту работы или к месту пребывания, либо получения иностранным гражданином разрешения на работу, либо заключения с иностранным работником в Российской Федерации нового трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), либо приостановления действия или аннулирования разрешения на привлечение и использование иностранных работников, либо приостановления действия или аннулирования разрешения на работу иностранному гражданину, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, либо аннулирования разрешения на работу иностранному работнику.

Из данной нормы следует, что работодатель при приеме на работу иностранного гражданина обязан уведомить налоговый орган по месту своего учета.

В соответствии с п. 4.2 ст. 13 Закона N 115-ФЗ временно пребывающий в РФ иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдано разрешение на работу.

Пунктом 1 ст. 83 Налогового кодекса РФ установлено, что в целях проведения налогового контроля организации подлежат постановке на учет в налоговых органах и по месту нахождения организации, и по месту нахождения ее обособленных подразделений.

Данной нормой устанавливается обязанность налогоплательщика-организации становиться на учет в налоговом органе по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения.

Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ обособленным подразделением является любое территориально удаленное от организации подразделение, если по месту его нахождения оборудованы стационарные рабочие места.

При этом под рабочим местом понимается место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя согласно ст. 209 Трудового кодекса РФ.

В трудовом договоре с работником обязательно указывается место работы (ст. 57 ТК РФ), в частности обособленное структурное подразделение (филиал, представительство) организации и его местонахождение, если работник принимается в такое подразделение.

Согласно ст. 20 ТК РФ работодателем иностранного работника является обособленное подразделение, находящееся в другом субъекте РФ.

Следовательно, исходя из вышеизложенного обособленное подразделение должно уведомить о приеме иностранного гражданина на работу в это подразделение налоговый орган по месту нахождения этого подразделения в соответствующем субъекте РФ, то есть в субъекте РФ, где иностранному гражданину дано право осуществлять трудовую деятельность.

Отметим, что согласно Письмам Минфина России от 05.04.2013 N 03-02-07/1/11184, ФМС России от 20.12.2007 N МС-1/9-25552 (направлено Письмом ФНС России от 22.10.2008 N ШС-6-3/751), УФНС России по г. Москве от 12.09.2008 N 28-10/086918, Обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.09.2009) обязанность по уведомлению налогового органа о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина возложена на работодателя независимо от того, в визовом или безвизовом порядке он прибыл в РФ.

И хотя Президиум ВАС РФ в Постановлении от 02.02.2010 N 11773/09 указал, что данная обязанность не применяется в отношении иностранных граждан, прибывающих в РФ в безвизовом порядке, уполномоченные органы в отношении организации, у которой занят безвизовый работник и с которым заключен трудовой договор, могут привлекать к административной ответственности в случае неуведомления налогового органа.

П. С.Ландо

ЗАО "Сплайн-Центр"

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

23.09.2013