В связи с отменой Постановления Минтруда России от 29.06.1994 N 51 "О нормах и порядке возмещения расходов при направлении работников предприятий, организаций и учреждений для выполнения монтажных, наладочных, строительных работ, на курсы повышения квалификации, а также за подвижной и разъездной характер работы, за производство работ вахтовым методом и полевых работ, за постоянную работу в пути на территории Российской Федерации" ОАО просит разъяснить следующее
Начисляется ли ЕСН на следующие возмещаемые расходы, установленные коллективным договором, при направлении работников на строительство объектов, находящихся вне места постоянной работы: надбавки к зарплате взамен суточных, расходы на проживание, расходы по проезду от места постоянной работы до места производства работ и обратно?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 23 марта 2005 г. N 03-05-02-04/55
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо ОАО и сообщает следующее.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.238 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) не подлежат налогообложению все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных, в частности, с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей (в том числе переезд на работу в другую местность и возмещение командировочных расходов).
Размер надбавки к заработной плате взамен суточных при направлении работников на строительные работы был установлен Постановлением Минтруда России от 29.06.1994 N 51 "О нормах и порядке возмещения расходов при направлении работников предприятий, организаций и учреждений для выполнения монтажных, наладочных, строительных работ, на курсы повышения квалификации, а также за подвижной и разъездной характер работы, за производство работ вахтовым методом и полевых работ, за постоянную работу в пути на территории Российской Федерации".
Постановлением Минтруда России от 26.04.2004 N 60 "О признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства труда Российской Федерации" вышеназванное Постановление было признано утратившим силу.
Никаким другим законодательным актом не предусмотрена надбавка к заработной плате взамен суточных при направлении работников на строительные работы.
Таким образом, с даты отмены Постановления Минтруда России от 29.06.1994 N 51 надбавка к заработной плате взамен суточных при направлении работников на строительные работы облагается единым социальным налогом в установленном порядке.
При этом следует иметь в виду, что если данная надбавка не уменьшает налоговую базу по налогу на прибыль организаций в текущем налоговом (отчетном) периоде, то она, на основании п.3 ст.236 Кодекса, не является объектом обложения единым социальным налогом.
Что касается расходов по найму жилого помещения и по проезду от места постоянной работы до места производства работ и обратно, то, если направление работника на проведение строительных работ оформлено в качестве служебной командировки, эти расходы, согласно пп.2 п.1 ст.238 Кодекса, не облагаются единым социальным налогом.
Копия настоящего ответа направлена в Управление единого социального налога ФНС России.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
А. И.ИВАНЕЕВ
23.03.2005