Уменьшится ли месячная норма рабочего времени работника, который с его согласия был привлечен к работе 08.03.2013 на 4 часа и в этом же месяце взял день отдыха за работу в праздничный день (работник работает пять дней в неделю по 8 часов)? На какое количество часов? Как это повлияет на размер заработной платы работника за март 2013 г., если ему установлен оклад?
Ответ: Отгул, предоставленный данному работнику за работу 8 Марта, не влияет на норму рабочего времени и не уменьшает ее. Между тем официальная позиция Роструда противоположна. Несмотря на отсутствие единой точки зрения о том, уменьшится ли норма рабочего времени или нет для работника, получающего должностной оклад, который с его согласия был привлечен к работе 08.03.2013 на 4 часа и в этом же месяце взял день отдыха за работу в праздничный день (работник работает 5 дней в неделю по 8 часов), данный факт не уменьшит размер его заработной платы за март 2013 г. - ему надлежит выплатить в полном объеме должностной оклад за этот месяц и дополнительно оплатить отработанный выходной день в одинарном размере исходя из дневной или часовой ставки.
Обоснование: 8 Марта - Международный женский день, включенный в перечень нерабочих праздничных дней в Российской Федерации (ч. 1 ст. 112 Трудового кодекса РФ). Нерабочие праздничные дни, установленные ТК РФ, должны быть выходными для всех работников. Но на практике это не всегда возможно и в организации может возникнуть необходимость привлечения работника к работе в такой день.
Привлечение работников к работе в нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя, с письменного согласия работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3, 4, 6 ст. 113 ТК РФ, когда привлечение работников к работе в праздничные дни допускается без согласия последних (ч. 2, 5, 8 ст. 113 ТК РФ). Кроме того, за работу в эти дни (независимо от того, как она производилась - по графику или вне графика, в пределах нормы рабочего времени или за пределами нормы и т. п.) установлена обязанность работодателя оплатить отработанное время не менее чем в двойном размере дневной или часовой ставки или предоставить другой день отдыха (ст. 153 ТК РФ).
Так, работнику, который вышел на работу в нерабочий праздничный день, работодатель обязан оплатить работу не менее чем в двойном размере. Размер оплаты работы работника, получающего должностной оклад, зависит от того, в каких пределах сверх месячной нормы рабочего времени эта работа осуществлялась:
- в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада за день или час работы) сверх оклада, если работа в нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и
- в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада за день или час работы) сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
Отметим, что порядок расчета часовой ставки работников, которые получают месячный оклад, законодательно не регламентирован. Поэтому на основании ч. 2 ст. 135 ТК РФ работодатель вправе предусмотреть такой порядок в локальном нормативном акте. При этом, используя применяемые на практике способы расчета, можно:
1) разделить размер месячного оклада на нормальное число рабочих часов в данном месяце;
2) разделить размер месячного оклада на среднемесячное число рабочих часов в календарном году. Среднемесячное число рабочих часов определяется делением нормального количества рабочих часов в году на 12;
3) разделить размер месячного оклада на среднемесячное число рабочих часов в учетном периоде. Среднемесячное число рабочих часов определяется делением нормального количества рабочих часов в учетном периоде на число месяцев в этом периоде.
Конкретный размер оплаты работы в выходной или нерабочий праздничный день может устанавливаться (ч. 2 ст. 153 ТК РФ):
- коллективным или трудовым договором;
- локальным нормативным актом.
По желанию работника, работавшего в нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере исходя из дневной (часовой) ставки, а день отдыха оплате не подлежит (ч. 3 ст. 153 ТК РФ). Следует учитывать, что работнику предоставляется не количество часов, которое пропорционально времени, отработанному в выходной или нерабочий праздничный день, а полный день отдыха (Письма Роструда от 17.03.2010 N 731-6-1, от 03.07.2009 N 1936-6-1, от 31.10.2008 N 5917-ТЗ).
Месячной нормой рабочего времени считается количество часов работы, которое приходится на конкретный месяц при нормальной продолжительности рабочей недели (40, 36 или 24 часа) (ст. 91 ТК РФ).
Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 N 588н.
В п. 1 Порядка сказано, что норма рабочего времени на определенные календарные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы (смены):
при 40-часовой рабочей неделе - восемь часов;
при продолжительности рабочей недели менее 40 часов - количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на 5 дней.
Исчисленная в этом порядке норма рабочего времени распространяется на все режимы труда и отдыха.
Как следует из вопроса, работник работает по графику пятидневной рабочей недели по 8 часов. Следовательно, норма рабочего времени в марте 2013 г. составит 160 ч (8 ч x 20 раб. дн.).
Однако в этом месяце работник был привлечен к работе в нерабочий праздничный день - Международный женский день. По его просьбе за работу в этот день ему был предоставлен отгул в этом же месяце.
Трудовое законодательство не регламентирует вопрос, уменьшается ли норма рабочего времени в учетном периоде (месяце) на время, в течение которого работник не выполнял трудовые обязанности по уважительным причинам, поскольку отгул сам по себе не является пропуском работы и не является неотработкой данного месяца.
Так, с точки зрения Роструда, день отдыха, предоставленный в соответствии со ст. 153 ТК РФ, должен исключаться из нормы рабочего времени (Письмо от 18.02.2013 N ПГ/992-6-1). Это означает, что норма рабочего времени для данного работника уменьшается на количество часов такого отсутствия и составит 152 часа (160 ч - 8 ч) или 19 рабочих дней, поскольку день отдыха будет исключен.
По нашему мнению, отгул, предоставленный данному работнику за работу 8 Марта, не влияет на норму рабочего времени и не уменьшает ее, поскольку предоставленный работнику отгул за работу в нерабочий праздничный день был отработан им ранее в свой выходной день. То есть фактически день отдыха заменяет ему день дополнительной работы в праздничный день.
Проиллюстрируем это на примере: в марте 2013 г. 20 рабочих дней. В нерабочий праздничный день - 08.03.2013 - работник работал, затем в марте же взял отгул, отработав остальное время полностью. Значит, в марте он отработал месячную норму рабочего времени, то есть работа в нерабочий праздничный день - это работа в пределах нормы.
Несмотря на отсутствие единой точки зрения о том, уменьшится ли норма рабочего времени у работника, отработавшего 8 Марта и взявшего отгул в этом же месяце, или нет, эксперты и Роструда, и Минтруда России едины во мнении, что в рассматриваемой ситуации работнику надлежит выплатить полный должностной оклад плюс одинарную дневную ставку сверх оклада. Как указали чиновники, тот факт, что на оплачиваемый период приходится дополнительный день отдыха работника, не влечет уменьшения его заработной платы, а суммы оплаты работы в праздничный день выплачиваются сверх оклада (Письма Роструда от 18.02.2013 N ПГ/992-6-1, Минтруда России от 11.03.2013 N 14-2/3019144-1157).
Из вышеизложенного следует, что месячная норма рабочего времени для работника, получающего должностной оклад, который с его согласия был привлечен к работе 08.03.2013 на 4 часа и в этом же месяце взял день отдыха за работу в праздничный день (работник работает 5 дней в неделю по 8 часов), не уменьшит размер его заработной платы за март 2013 г. - ему надлежит выплатить в полном объеме должностной оклад за данный месяц и дополнительно оплатить отработанный выходной день в одинарном размере исходя из дневной или часовой ставки.
Л. В.Попова
АКГ "Панацея ПРОФ"
18.09.2013