В какой орган в 2005 г. организации следует уплачивать государственную пошлину за рассмотрение заявления о государственной регистрации выпуска эмиссионных ценных бумаг? Подлежит ли возврату государственная пошлина в случае отказа указанной организации от действий этого органа?

Ответ: В соответствии с п.1 Положения о Федеральной службе по финансовым рынкам, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 317, Федеральная служба по финансовым рынкам является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в сфере финансовых рынков (за исключением страховой, банковской и аудиторской деятельности).

Согласно п.4 указанного Положения Федеральная служба по финансовым рынкам осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Пунктом 2.1.3 Положения о территориальном органе Федеральной службы по финансовым рынкам, утвержденного Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 02.09.2004 N 04-445/пз-н, установлено, что территориальный орган Федеральной службы по финансовым рынкам осуществляет на основании федеральных законов, актов Президента РФ, Правительства РФ и Федеральной службы, а также иных правовых актов полномочия регистрирующего органа, осуществляющего государственную регистрацию выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг, проспектов ценных бумаг и отчетов об итогах их выпуска (включая изменения и/или дополнения в указанные документы). Осуществляет надзор за соответствием объема выпуска эмиссионных ценных бумаг их количеству в обращении.

Пунктом 5 ст.2 Федерального закона от 02.11.2004 N 127-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" разд. VIII Налогового кодекса РФ дополнен гл.25.3, которая согласно ст.23 данного Федерального закона вступает в силу с 1 января 2005 г.

В силу пп.44 п.1 ст.333.33 НК РФ за рассмотрение уполномоченным органом заявления о государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг государственная пошлина уплачивается в размере 1000 руб.

Согласно пп.4 п.1 ст.333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие.

При этом возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины производится по заявлению плательщика государственной пошлины, поданному в налоговый орган по месту совершения действия, за которое уплачена (взыскана) государственная пошлина. Заявление может быть подано в течение трех лет со дня уплаты излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины (п.3 ст.333.40 НК РФ).

Таким образом, государственная пошлина за рассмотрение заявления о государственной регистрации выпуска эмиссионных ценных бумаг уплачивается в территориальный орган Федеральной службы по финансовым рынкам. При отказе организации от этих действий государственная пошлина подлежит возврату только в случае подачи ею заявления о возврате и других документов в соответствии с п.3 ст.333.40 НК РФ в налоговый орган по месту нахождения территориального органа Федеральной службы по финансовым рынкам до подачи заявления о государственной регистрации выпуска эмиссионных ценных бумаг в указанный территориальный орган. В противном случае государственная пошлина возврату не подлежит.

Е. Н.Коломина

Федеральное агентство

кадастра объектов недвижимости

14.02.2005