Работодатели небюджетной сферы районов крайнего севера и приравненных к ним местностей должны определить и выплачивать работникам компенсацию проезда и провоза багажа в отпуск и обратно
(Юридическая фирма "Гольцблат БЛП",
Практика трудового права)
Информационное письмо N 338
Материал подготовлен с использованием правовых актов
по состоянию на 20 марта 2012 года
Юридическая фирма Goltsblat BLP сообщает, что опубликовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 2-П "По делу о проверке конституционности положения части восьмой статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки И.Г. Труновой" (далее - Постановление).
В Постановлении указывается, что работодатели, не относящиеся к бюджетной сфере и осуществляющие предпринимательскую и (или) иную экономическую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, обязаны устанавливать в коллективных договорах, локальных нормативных актах, принимаемых с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, или трудовых договорах компенсацию работающим у них лицам расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в пределах территории РФ в размере, на условиях и в порядке, которые должны соответствовать целевому назначению этой компенсации.
Постановление допускает, что размер, условия и порядок данной компенсации для лиц, работающих у работодателя, не относящегося к бюджетной сфере, могут отличаться от предусматриваемых для работников организаций, финансируемых из бюджета, а также что это может приводить к различиям в объеме дополнительных гарантий по реализации прав на отдых и на охрану здоровья при работе в неблагоприятных природно-климатических условиях. Однако различия должны быть оправданными, обоснованными и соразмерными конституционно значимым целям, а именно гарантировать работнику возможность выехать за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для отдыха и оздоровления. Компенсация может быть установлена на основе баланса интересов сторон трудового договора с учетом ее цели, а также принимая во внимание реальные экономические возможности работодателя, которые, однако, не могут служить основанием для полного отказа от компенсации или ее неоправданного занижения.
Конституционный Суд РФ также подчеркнул в Постановлении, что для законодателя не исключается возможность установить минимальный размер такой компенсации или предусмотреть иные меры, которые обеспечивали бы лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, возможность использовать отпуск за пределами регионов с неблагоприятными климатическими условиями.
------------------------------------------------------------------