Филиал организации выделен на отдельный баланс, имеет свой расчетный счет и самостоятельно выплачивает зарплату работникам. Филиал осуществляет тот же вид деятельности, что и головная организация. Региональное отделение ФСС РФ установило филиалу отдельный тариф страховых взносов от несчастных случаев на производстве и надбавку к нему. Правомерно ли такое решение?

Ответ: Филиал организации, выделенный на отдельный баланс, имеющий свой расчетный счет и самостоятельно выплачивающий зарплату работникам, который выполняет тот же вид деятельности, что и головная организация, не может быть признан самостоятельной классификационной единицей и ему не могут быть установлены отдельный тариф страховых взносов от несчастных случаев на производстве и надбавка к нему.

Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком. Страховые тарифы дифференцируются по классам профессионального риска (ст. 21 Закона N 125-ФЗ). При этом страховщик вправе устанавливать скидки и надбавки к основному тарифу страховых взносов, которые уплачивает страхователь (пп. 1 п. 1 ст. 18 Закона N 125-ФЗ).

Страхователем признается юридическое лицо любой организационно-правовой формы (ст. 3 Закона N 125-ФЗ).

Согласно п. 3 ст. 55 Гражданского кодекса РФ филиал не является юридическим лицом. Следовательно, филиал не может быть признан страхователем, в отношении которого устанавливаются отдельный страховой тариф и скидки (надбавки), даже несмотря на то, что обособленные подразделения, имеющие отдельный баланс, расчетный счет и начисляющие выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, исполняют обязанности организации по уплате страховых взносов (ежемесячных обязательных платежей), а также обязанности по представлению расчетов по страховым взносам по месту своего нахождения (ч. 11 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования").

Исключение составляет ситуация, когда филиал признается самостоятельной классификационной единицей. В этом случае размер страхового тарифа, соответствующего классам профессионального риска, устанавливается по каждой самостоятельной квалификационной единице (п. 9 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 N 55 (далее - Порядок)).

Однако в данном случае филиал не может быть отнесен к самостоятельной классификационной единице, так как он осуществляет тот же вид деятельности, что и головная организация (п. 7 Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.12.2005 N 713, п. 7 Порядка).

Таким образом, в связи с тем что филиал организации не является страхователем и не мог быть отнесен к самостоятельной классификационной единице, установление филиалу отдельного тарифа страховых взносов от несчастных случаев на производстве и надбавки к нему неправомерно. На это обратил внимание ФАС Московского округа в Постановлении от 21.03.2013 N А40-89996/12-139-856.

М. Н.Озерова

Группа компаний

"Аналитический Центр"

17.09.2013