Организация выплатила работнику (внешнему совместителю) пособие по временной нетрудоспособности. Позднее организация обратилась в подразделение ФСС РФ для возмещения выплаченной суммы пособия. При этом в целях возмещения пособия должностные лица ФСС РФ затребовали от организации копию трудовой книжки работника. Однако работник трудится в организации по совместительству и его трудовая книжка находится на основном месте работы. Обязана ли в таком случае организация представить проверяющим из ФСС РФ копию трудовой книжки работника? Если обязана, то нужно ли в ее копии дописывать, что работник работает по совместительству?

Ответ: Законодательство РФ прямо не предусматривает обязанности организации (в которой трудится совместитель) получать по основному месту работы копию трудовой книжки для ее последующего представления проверяющим из ФСС РФ. Однако полагаем, что в целях возмещения пособия это сделать целесообразно (например, попросить работника представить заверенную копию). При этом делать запись в копии трудовой книжки о том, что работник трудится по совместительству, на наш взгляд, не нужно. Достаточно приложить к копии трудовой книжки копию трудового договора с работником.

Обоснование: Сразу скажем, что подразделение ФСС РФ вправе отказать в возмещении пособия по нетрудоспособности, если данные расходы на выплату пособия:

- произведены с нарушением законодательства РФ;

- не подтверждены документально;

- произведены на основании документов, которые неправильно оформлены либо выданы с нарушением установленного порядка.

Это предусмотрено ч. 4 ст. 4.7 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ).

Перечень документов, которые должны быть представлены страхователем для принятия решения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения, утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 04.12.2009 N 951н. При этом о копиях трудовых книжек в этом Перечне ничего не сказано.

Однако Законом N 255-ФЗ предусмотрено, что при рассмотрении обращения о выделении необходимых средств на выплату пособий ФСС РФ вправе затребовать от организации дополнительные сведения и документы (ч. 4 ст. 4.6 Закона N 255-ФЗ). По мнению судей, требование о представлении копий трудовых книжек соответствует законодательству. Это следует, например, из Постановления ФАС Дальневосточного округа от 30.07.2013 N Ф03-2963/2013 по делу N А51-30546/2012.

Заметим, что совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время (ст. 282 Трудового кодекса РФ).

При этом на работника, работающего по совместительству (внешнему или внутреннему), ведение трудовой книжки не предусмотрено. Запись о такой работе может быть внесена только по основному месту работы. Причем исключительно по желанию работника и в случае представления документа, подтверждающего работу по совместительству (ч. 5 ст. 66 ТК РФ, п. 20 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225). Совместительство предполагает наличие основного места работы, где и хранится трудовая книжка работника (см., например, Апелляционное определение Московского городского суда от 22.01.2013 N 11-1966/2013).

Однако то обстоятельство, что трудовая книжка хранится у основного работодателя, по нашему мнению, не означает, что проверяющие из ФСС РФ не могут с ней ознакомиться. Дело в том, что данные из трудовой книжки (стаж) влияют на правильность расчета пособия. При этом законодательство РФ прямо не регламентирует порядок получения копии трудовой книжки в такой ситуации. Не исключено, что за заверенной копией трудовой книжки потребуется обращаться самому работнику.

При этом делать запись в копии трудовой книжки о том, что работник работает по совместительству, на наш взгляд, не нужно, поскольку работу по совместительству подтверждает именно трудовой договор (ст. 282 ТК РФ). Следовательно, по нашему мнению, достаточно приложить к копии трудовой книжки копию трудового договора.

Д. И.Шофман

ООО "ФондИнфо"

16.09.2013