В кафе проведена проверка на предмет соблюдения законодательства о применении контрольно-кассовой техники. Проверкой установлено, что используемый в кафе фискальный регистратор не печатает на чеках номер счета, выдаваемого клиентам перед оплатой. Проверяющие сообщили, что данный факт влечет административную ответственность как за неприменение контрольно-кассовой машины. Так ли это?
Ответ: Согласно п.1 ст.4 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" требования к контрольно-кассовой технике (контрольно-кассовым машинам), используемой организациями, порядок и условия ее регистрации и применения определяются Правительством РФ.
До настоящего времени соответствующий нормативный правовой акт Правительством РФ не определен.
Согласно п.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 31.07.2003 N 16 в настоящее время действует Положение по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденное Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 30.07.1993 N 745 (далее - Положение).
Согласно пп."а" п.7 Положения в организациях допускается применение исправных контрольно-кассовых машин, которые соответствуют техническим требованиям к контрольно-кассовым машинам. Государственной межведомственной экспертной комиссией по контрольно-кассовым машинам (Письмо от 30.01.1996 N 26-1-06) утверждены Технические требования к фискальному регистратору (Протокол от 27.12.1995 N 9/25-95, Приложение N 2). Согласно п.19 указанных Технических требований на чеке должен печататься номер счета.
Кодексом РФ об административных правонарушениях (ст.14.5) предусмотрена административная ответственность в виде наложения штрафа за неприменение контрольно-кассовой машины.
В п.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31.07.2003 N 16 "О некоторых вопросах практики применения административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за неприменение контрольно-кассовых машин" приведен перечень случаев, которые понимаются под неприменением контрольно-кассовой машины. При этом несоответствие контрольно-кассовой машины техническим требованиям в указанном перечне не упомянуто.
Учитывая изложенное, выявленный при проверке факт отсутствия предусмотренного техническими требованиями реквизита на чеке не может быть квалифицирован как неприменение контрольно-кассовой машины и не влечет административную ответственность.
С. В.Гладилин
Советник налоговой службы РФ
III ранга
17.11.2004