Об отнесении баз отдыха, пансионатов, детских лагерей к объектам социально-культурной сферы, используемым в том числе для нужд образования, физкультуры и спорта, здравоохранения и социального развития, в целях освобождения от обложения налогом на имущество организаций

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 20 октября 2004 г. N 03-06-01-04/65

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики совместно с Правовым департаментом рассмотрел Письмо МНС России от 13.08.2004 N 21-3-04/64 о налоге на имущество организаций и сообщает следующее.

В гл. 30 "Налог на имущество организаций" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) не содержится определение понятия объектов социально-культурной сферы, используемых в том числе для нужд образования, физкультуры, здравоохранения и социального обеспечения.

1. При этом в целях гл. 25 "Налог на прибыль" Кодекса к объектам социально-культурной сферы отнесены объекты здравоохранения, культуры, детские дошкольные объекты, детские лагеря отдыха, санатории (профилактории), базы отдыха, пансионаты, объекты физкультуры и спорта (в том числе треки, ипподромы, конюшни, теннисные корты, площадки для игры в гольф, бадминтон, оздоровительные центры), объекты непроизводственных видов бытового обслуживания населения (бани, сауны) (ст. 275.1 Кодекса).

Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (ст. ст. 12, 13, 14), Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (ст. 2), Федеральным законом "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" базы отдыха, пансионаты, детские лагеря и т. п. к объектам, используемым для нужд культуры и искусства, образования, физической культуры и спорта, здравоохранения и социального обеспечения, не отнесены.

В связи с этим нельзя однозначно установить возможность отнесения баз отдыха, пансионатов, детских лагерей и т. п. к объектам социально-культурной сферы.

Следует отметить, что согласно Общесоюзному классификатору "Отрасли народного хозяйства", утвержденному 01.01.1976 Госкомстатом СССР, Госпланом СССР, Госстандартом СССР (с 1 января 2003 г. утратил силу в соответствии с Постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 N 454-ст), пионерские лагеря, дома отдыха, пансионаты без лечения и другие учреждения отдыха были отнесены к отрасли "Отдых и туризм".

В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2001), введенным в действие 1 января 2003 г. в соответствии с Постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 N 454-ст, в группировку 55 "Деятельность гостиниц и ресторанов" включены:

деятельность детских лагерей на время каникул (код 55.23.1) и

деятельность пансионатов, домов отдыха и т. п. (код 55.23.2).

Исходя из вышеизложенного, нельзя однозначно установить, какое имущество, принадлежащее базам отдыха, пансионатам и детским лагерям, на время каникул может использоваться исключительно для нужд культуры и искусства, образования, физической культуры и спорта, здравоохранения и социального обеспечения.

Полагаем, что освобождение от налогообложения имущества организаций, относящихся к социально-культурной сфере, возможно в случае использования данного имущества для видов деятельности, определенных в уставах названных организаций (в частности, имущество лагерей оздоровительного типа можно квалифицировать как имущество, используемое для нужд здравоохранения).

2. Что касается иных видов имущества, по которым в соответствии с установленным Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденной Приказом Минфина России от 30.12.1999 N 107н, порядком ведения бухгалтерского учета не производится начисление износа, то остаточной стоимостью данного имущества, для целей исчисления налога на имущество организаций, признается его стоимость, учитываемая на счете по учету основных средств (01) бухгалтерского баланса.

Директор Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

М. А.МОТОРИН

20.10.2004