Федеральным законом от 06.05.1998 N 71-ФЗ "О плате за пользование водными объектами" предусмотрено право законодательных (представительных) органов субъектов РФ устанавливать льготы по плате за пользование водными объектами для отдельных категорий плательщиков. Предоставлено ли указанным органам такое право в отношении водного налога в связи с введением гл.25.2 НК РФ?

Ответ: В соответствии со ст.5 Федерального закона от 06.05.1998 N 71-ФЗ "О плате за пользование водными объектами" законодательные (представительные) органы субъектов РФ вправе устанавливать льготы по плате для отдельных категорий плательщиков в пределах суммы платы, поступающей в бюджет соответствующего субъекта РФ.

Согласно п.2 ст.8 указанного Закона законодательные (представительные) органы субъектов РФ вправе принимать решения о зачислении в местные бюджеты всей суммы платы или ее части, поступающей в их бюджеты.

Статьей 1 Федерального закона от 28.07.2004 N 83-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, изменения в статью 19 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации" разд. VIII части второй Налогового кодекса РФ дополнен гл.25.2, которая вводится в действие с 1 января 2005 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования (ст.6 указанного Закона).

В п.2 ст.333.9 НК РФ приведен закрытый перечень видов специального и (или) особого водопользования, не признаваемых объектами налогообложения по водному налогу.

Таким образом, ст.5 Федерального закона от 06.05.1998 N 71-ФЗ законодательным (представительным) органам субъектов РФ предоставлено право устанавливать льготы для отдельных категорий плательщиков, а также принимать решения о зачислении в местные бюджеты всей суммы платы за пользование водными объектами или ее части, поступающей в бюджеты субъектов РФ.

Учитывая, что гл.25.2 НК РФ не содержит положений, связанных с предоставлением права законодательным (представительным) органам субъектов РФ устанавливать льготы по водному налогу, в том числе и в отношении отдельных категорий плательщиков, организации и физические лица, осуществляющие специальное и (или) особое водопользование в соответствии с законодательством РФ, за исключением их видов, поименованных в п.2 ст.333.9 НК РФ, производят уплату водного налога в порядке, предусмотренном гл.25.2 НК РФ.

Е. Н.Сивошенкова

Советник налоговой службы РФ

III ранга

15.10.2004