Наша организация как крупнейший налогоплательщик состоит на учете в межрайонной инспекции по крупнейшим налогоплательщикам. Кроме того, как собственник земельных участков состоит на учете в ряде иных налоговых органов. В какой налоговый орган следует представлять налоговые декларации по земельному налогу в 2004 г.?

Ответ: В соответствии со ст.83 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики подлежат постановке на учет в налоговых органах по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества.

Таким образом, налогоплательщик (организация), имеющий земельные участки, подлежит постановке на учет по месту нахождения земельных участков.

Согласно ст.80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика по установленной форме на бумажном носителе или в электронном виде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 16 Закона "О плате за землю" предусмотрено, что юридические лица ежегодно не позднее 1 июля представляют в налоговые органы расчет причитающегося с них налога по каждому земельному участку. По вновь отведенным земельным участкам расчет налога представляется в течение месяца с момента их предоставления.

Согласно Инструкции по заполнению налоговой декларации по земельному налогу, утвержденной Приказом МНС России от 29.12.2003 N БГ-3-21/725, налоговая декларация по земельному налогу представляется плательщиками земельного налога в налоговые органы, в которых налогоплательщики состоят на учете по месту нахождения земельных участков.

Ранее пп.1.1 Инструкции по заполнению налоговой декларации по земельному налогу, утвержденной Приказом МНС России от 02.09.2002 N БГ-3-23/470, предусматривалось, что организации, состоящие на учете в межрегиональной (межрайонной) инспекции МНС России по крупнейшим налогоплательщикам, представляют налоговые декларации в указанные инспекции.

Согласно п.4 Приказа МНС России от 29.12.2003 N БГ-3-21/725 (опубликован в "Российской газете" 31.01.2004) с момента вступления в силу настоящего Приказа признан утратившим силу Приказ МНС России от 02.09.2002 N БГ-3-23/470 "Об утверждении Инструкции по заполнению налоговой декларации по земельному налогу".

Пунктом 12 Указа Президента Российской Федерации от 23.05.1996 N 763 установлено, что нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу.

Таким образом, с 11.02.2004 утрачивает силу Приказ МНС России от 02.09.2002 N БГ-3-23/470 и вступает в силу Приказ МНС России от 29.12.2003 N БГ-3-21/725, положения которого распространяются на правоотношения, возникающие с указанной даты.

С учетом изложенного налоговые декларации по земельному налогу за 2004 г. должны представляться в налоговые органы по месту нахождения земельных участков.

Д. Е.Ковалевская

Адвокатская палата

24.05.2004