Налоговый орган принял решение о взыскании налогов (сборов), пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика-организации и направил соответствующее постановление в службу судебных приставов. В дальнейшем неисполненный исполнительный документ был отозван в связи с погашением задолженности за счет денежных средств, исполнительное производство в отношении данной организации было окончено

Должен ли налоговый орган отменить постановление о взыскании налога, а также пеней и штрафа за счет имущества налогоплательщика-организации?

Ответ: В случае отзыва налоговым органом постановления о взыскании налогов (сборов), пеней, штрафов за счет имущества организации и окончания исполнительного производства налоговый орган не обязан отменять данное постановление, поскольку отмена исполнительных документов взыскателем не предусмотрена законом.

Обоснование: Порядок взыскания налога, сбора, а также пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика-организации установлен ст. 47 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п. 1 данной статьи взыскание налога за счет имущества налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ).

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в том числе в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 Закона N 229-ФЗ.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 46 Закона N 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю по его заявлению.

Согласно ч. 4 ст. 46 Закона N 229-ФЗ возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 настоящего Федерального закона.

НК РФ и Законом N 229-ФЗ не предусмотрена отмена ранее выданных исполнительных документов (в частности, постановления о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика-организации). Однако исполнительное производство может быть окончено судебным приставом-исполнителем в связи с возвращением исполнительного документа, по которому взыскание не производилось или произведено частично, взыскателю по его заявлению.

Для разрешения спорной ситуации обратимся к судебной практике.

В Постановлении ФАС Поволжского округа от 26.06.2013 N А12-20431/2012 была рассмотрена схожая ситуация.

В данном случае налоговым органом было направлено письмо об отзыве неисполненных исполнительных документов, на основании которого исполнительное производство было окончено. При этом суд посчитал, что бездействие налоговых органов по неотмене постановлений о взыскании недоимки за счет имущества не противоречит закону и является правомерным. Как верно указано судами первой и апелляционной инстанций, бездействие налоговых органов не нарушает права заявителя, так как отмена исполнительных документов налоговым органом не предусмотрена законом.

А. А.Шелякова

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

07.09.2013